Дело № 2а-1735/2021 (УИД 42RS0016-01-2022-002775-60)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 декабря 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Рябцевой Л.В., при секретаре Кривицкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского р-на г. Новокузнецка в порядке ст. 265.1 КАС РФ обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию размещенную на сайтах <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что при проведении мониторинга сайтов установлено, что на сайтах <данные изъяты>, в свободном доступе размещена запрещенная информация о предложении продажи фальшивых денег.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского р-на г. Новокузнецка ФИО1 требования прокурора поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить, уточнив, что за сбыт заведомо поддельных банковских билетов, т.е. денежных знаков, Центрального банка Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 186 УК РФ.

Представитель заинтересованного лица (Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу Управление извещено надлежащим образом, суду представлены письменных пояснениях по иску, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного лица.

Суд полагает, возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося в суд представителя данного заинтересованного лица, поскольку основания для отложения его рассмотрения отсутствуют (ст. 150 КАС РФ).

Выслушав объяснения помощника прокурора и, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные по настоящему делу административный требования подлежат удовлетворению.

Так, согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор наделён полномочиями по обращению в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ исковое заявление о признании информации запрещённой к распространению подаётся в районный суд по адресу административного истца.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 9 ст. 2 закона об информации под распространением информации следует понимать действия, направленные на передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пунктом 13 ст. 2 Закона об информации установлено, что сайт в сети «Интернет» – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) – это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.14 ст.2 ФЗ «Об информации»).

Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте в силу ст. 186 УК РФ является преступлением, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка при проведении мониторинга сайтов Интернета установлено, что на тких сайтах, как <данные изъяты> в свободном доступе размещена запрещенная информация, а именно: предложения о продаже фальшивых денег, что запрещено действующим законодательством.

Вход на указанные сайты являются свободными, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, ссылку на указанный текстовый материал может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются скриншотами с сайтов <данные изъяты>.

Следовательно, в силу того, что изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денежных знаков является уголовно-наказуемым деянием, сведения о продаже фальшивых денег являются информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Сведения о том, кому принадлежат указанные сетевые адреса не установлены, т.е. отсутствуют.

Статьей 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, показателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В данный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую к распространению в РФ информацию.

Ведение такого реестра (включение в него соответствующей информации о запрете использования интернет-сайтов) в соответствии с ч.4 ст.15.1 ФЗ «Об информации» осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Роскомнадзор).

Основанием для включения в указанный реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории РФ (п. 2 ч. 5 ст.15.1 ФЗ «Об информации»).

Установлено, что соответствующая информация об указанном Интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций до настоящего времени не внесена в единый реестр, что в судебном заседании не оспорено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер размещенной в сети «Интернет» информации, суд признает заявленные по делу требования законными и обоснованными.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению, в связи с чем, подлежит немедленному направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка удовлетворить.

Признать информацию о продаже фальшивых денег, размещенную на сайтах <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено для немедленного его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08.12.2022.

Председательствующий Рябцева Л.В.