№ 2а-307/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Осиповой А.А.,
при секретаре Богословой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области о признании прекратившим свою деятельность, исключении данных о нем из ЕГРЮЛ,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в Калязинский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением о признании Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административного иска указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области.
В ходе анализа установлено, что на внеочередной учредительной конференции 19.01.2010 года принято решение о создании Отделения путем преобразования, утверждении устава, избрании органов управления. Распоряжением Управления от 07.06.2010 № 362-р принято решение о государственной регистрации создания Отделения путем преобразования. Полное; наименование общественного объединения: Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области. Отделение осуществляет свою деятельность на основании Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», утвержденного 17.12.2009 года, с изменениями и дополнениями от 20.01.2012 года, 17.12.2015 года. Запись о создании Отделения внесена 10.06.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Адрес место нахождения Отделения: 171573, <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Отделения, является Председатель - ФИО1, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. Управлением установлено, что Отделением не представлена в Управление ежегодная отчетность за 2021 год. В связи с чем, в его адрес Управлением неоднократно направлялись письма 02.09.2022 года №69/04-17/3-54/3048 и 14.02.2023 года № 69/04-17/3-54/530, в которых Отделение проинформировано о выявленном нарушении и необходимости его устранения в кратчайшие сроки. В ответ 28.02.2023 от Отделения поступило ходатайство, в котором руководитель Отделения сообщил, что предусмотренная уставом деятельность с 2021 года не ведется в виду отсутствия финансов, членов, штатных работников, и просит Управление обратиться в суд с заявлением о признании Отделения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Таким образом, Отделение не осуществляет деятельность, направленную на достижение уставных целей. До настоящего времени нарушения Отделением не устранены.
Просит признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении данного административного искового заявления без участия представителя.
Представитель административного ответчика Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду не известна, возражений относительно административных исковых требований суду не представлено.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно административных исковых требований суду не представлено.
Исследовав материалы дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82 ФЗ «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 основными задачами Управления Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации являются осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о прекращении деятельности в качестве юридического лица предоставлено законом.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области.
На внеочередной учредительной конференции 19.01.2010 года принято решение о создании Отделения путем преобразования, утверждении устава, избрании органов управления.
Распоряжением Управления от 07.06.2010 года № 362-р принято решение о государственной регистрации создания Отделения путем преобразования.
Полное; наименование общественного объединения: Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области.
Отделение осуществляет свою деятельность на основании Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», утвержденного 17.12.2009 года, с изменениями и дополнениями от 20.01.2012 года, 17.12.2015 года.
Запись о создании Отделения внесена 10.06.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
Адрес место нахождения Отделения: 171573, <...>.
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Отделения, является Председатель - ФИО1, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
Управлением установлено, что Отделением в нарушение абзацев 4, 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представлена в Управление ежегодная отчетность за 2021 год.
В адрес административного ответчика Управлением неоднократно направлялись письма 02.09.2022 года № 69/04-17/3-54/3048 и 14.02.2023 года № 69/04-17/3-54/530, в которых Отделение проинформировано о выявленном нарушении и необходимости его устранения в кратчайшие сроки.
28.02.2023 года от Отделения поступило ходатайство, в котором руководитель Отделения сообщил, что предусмотренная уставом деятельность с 2021 года не ведется в виду отсутствия финансов, членов, штатных работников, и просит Управление обратиться в суд с заявлением о признании Отделения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Поскольку ко дню рассмотрения дела нарушения административным ответчиком не устранено, сведения не представлены, и учитывая длительность нарушения административным ответчиком федеральных законов, невыполнение требований Управления, а также предоставление достаточных для этого сроков суд расценивает допущенные нарушения как неоднократные и грубые, что в силу закона является основанием для прекращения Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, которым дана правовая оценка, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению.
Разрешая спор и удовлетворяя заявление, суд так же исходит из того, что установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты и дают правовые основания для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области о признании прекратившим свою деятельность, исключении данных о нем из ЕГРЮЛ удовлетворить.
Признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Калязинского района Тверской области (ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Осипова
Решение в окончательной форме принято судом 23.05.2023 г.