РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 20 сентября 2022 г.
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7285/22 по иску ФИО1 к ИФНС России № 24 по адрес о возврате излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России № 24 по адрес о возврате излишне уплаченного налога.
В обоснование иска истец ссылается на то, что 28.11.2021 г. он подал налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица за 2018 г. по форме 3-НДФЛ в ИФНС России № 24 по адрес с целью получения имущественного налогового вычета и вычета на проценты по ипотеке. 26.01.2022 г. ответчик затребовал у истца кредитный договор и договор купли-продажи.
08.03.2022 г. истцом был получен акт, п. 3.2.4 которого было вынесено решение о возмещении из бюджета налога на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма 07.04.2022 г. после завершения камеральной проверки, истцом был получен акт налоговой инспекции, пунктом 3.2.3 которого было вынесено решение о возмещении из бюджета налога на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма
07.04.2022 г. истец через личный кабинет налогоплательщика направил ответчику заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога, 16.04.2022 г. истцом было получено сообщение об отказе в возврате денежных средств, ввиду нарушения срока подачи заявления о возврате денежных средств. При этом, указанный отказ истец считает неправомерным, поскольку истец получил достоверную информацию о наличии образовавшейся переплаты только после окончания камеральной проверки, т.е. 07.04.2022 г., в связи с чем, датой начала течения срока для обращения заявителя в суд является дата получения решения № 5474.
Просит суд:
- Обязать ИФНС возвратить ему из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма, обязать ответчика исполнить требования о возврате суммы излишне уплаченного налога, взыскать с ответчика госпошлину в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ИФНС России № 24 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом пропущен трехлетний срок обращения со дня уплаты налога с заявлением о возврате суммы уплаченного налога.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пунктам 3, 6 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам.
При проведении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 28.11.2021 г. ФИО1 подал в ИФНС России № 24 по адрес налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица за 2018 г. по форме 3-НДФЛ.
26.01.2022 г. ИФНС России № 24 по адрес направил в адрес ФИО1 требование № 1409 о предоставлении пояснений и предоставлении документов: кредитный договор, договор купли-продажи.
02.03.2022 г. ИФНС России № 24 по адрес составлен акт налоговой проверке № 4645, из которого следует, что в период с 28.11.2021 г. по 24.02.2022 г. налоговым органом проведена проверка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, проверяемый период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г.
Согласно п. 3.2.4 акта налоговой проверке № 4645 следует возместить из бюджета налог на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма
07.04.2022 г. ИФНС России № 24 по адрес вынесено решение № 5474 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, из п. 3.2.3 которого следует – возместить из бюджета налог на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма
08.04.2022 г. ФИО1 направил (подал) в ИФНС России № 24 по адрес заявления: № 0134328000 о возврате суммы излишне уплаченного налога на сумму сумма, № 0134328001 о возврате суммы излишне уплаченного налога на сумму сумма, № 0134328002 о возврате суммы излишне уплаченного налога на сумму сумма
16.04.2022 г. ИФНС России № 24 по адрес направило истцу сообщение о принятом решении о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 21526, из которого следует, что по заявлению № 0134328001 от 08.04.2022 г. принято решение об отказе в возврате налога (сбора), ввиду нарушения срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечение 3-х лет со дня ее уплаты).
Аналогичная позиция налогового органа об отказе в возврате налога (сбора) содержится в сообщении № 21527 от 16.04.2022 г. на заявление № 0134328000 от 08.04.2022 г. и в сообщении № 21527 от 16.04.2022 г. на заявление № 0134328002 от 08.04.2022 г.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями, изложенными в п. 11 Обзора судебной практики Президиума Высшего Арбитражного суда РФ (информационное письмо от 22.12.2005 № 98) следует, что срок на возврат суммы излишне уплаченного налога начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.
Такая правовая позиция, основана на необходимости установления налоговыми органами фактов излишней уплаты сумм налогов в ходе налоговых проверок. В случае установления такого факта сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет погашения недоимки по иным налогам соответствующего вида, задолженности по соответствующим пеням и штрафам (при их наличии), а оставшаяся сумма налога возвращается налогоплательщику из бюджетной системы РФ в срок, указанный в п. 6 ст. 78 НК РФ.
Таким образом, суд приходит к обоснованному выводу, что обязанность по выплате излишне уплаченного налога возникает у Инспекции не ранее даты окончания камеральной проверки. Поскольку истец получил достоверную информацию об излишне уплаченном налоге 07.04.2022 г. при получении решения налогового органа № 5474, суд считает, что срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога не был нарушен (ст. 200 ГК РФ), в связи с чем, заявления истца подлежали удовлетворению.
Доводы, изложенные ответчиком в письменных возражениях на иск, суд находит несостоятельными, являющимися переоценкой доказательств и обстоятельств, относительно разрешения вопроса о начале течения срока исковой давности для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога.
Доказательств того, что налоговым органом была исполнена обязанность по выявлению и информированию налогоплательщика о наличии излишне уплаченного налога на доходы физических лиц до 07.04.2022 г. ответчиком не представлено.
В силу п. 7 адрес все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь отказ в возврате излишне уплаченного налога.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на ИФНС России № 24 по адрес обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога ФИО1 в сумме сумма
В силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной адрес, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, ИФНС России № 24 по адрес освобождено от уплаты госпошлины как государственный орган Российской Федерации и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к ответчику в части возмещения расходов по уплате госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 24 по адрес о возврате излишне уплаченного налога – удовлетворить частично.
Возложить на инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по адрес обязанность произвести возврат излишне уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2018 г. в размере сумма
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 24 по адрес в части взыскания расходов по уплате госпошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Захарова