Дело № 2а- 2713/22
61RS0002-01 -2022-004906-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2022 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Термалаян Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело, возбужденное по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Управление ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 признании незаконным действия пристава- исполнителя, обязании устранить нарушения,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области о признании незаконным действия пристава- исполнителя, обязании устранить нарушения, ссылаясь на то, что она являлся стороной исполнительного производства N №-ИП, возбужденного 26.04.2021г. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Ростовским областным судом 20.04.2021г. по делу № 33-6377/2021 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 было принято судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда 20.04.2021 г., о чем было вынесено апелляционное определение. 19 мая 2021г. г. по вышеуказанному исполнительному производству административным ответчиком было принято Постановление об ограничении в пользовании должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> специальным правом в виде управления транспортным средством — автомобилем категории «В» в связи с тем, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. 28.09.2021 года Четвертым кассационным судом общей юрисдикции определение Ростовского областного суда от 20.04.2021г. было отменено и дело было направлено на новое рассмотрение в Ростовский областной суд. 29.10.2021г. в адрес административного ответчика было направлено заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 26.04.2021г. в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ и отмены всех ограничений, наложенных в рамках указанного исполнительного производства. Указанное заявление было получено Железнодорожным РОСП 10.11.2021г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификаторов №. В рамках исполнительного производства N №-ИП, возбужденного 26.04.2021г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП <адрес> на-ФИО3 ФИО11 на основании исполнительного листа, выданного по апелляционному определению Ростовского областного суда 20.04.2021г. по делу № 33-6377/2021, в Центр по выплате пенсий и обработки информации Пенсионного фонда в Ростовской области было направлено Постановление от 02.09.2021г. об обращение взыскания на доходы должника ФИО1 Согласно сведениям ПФР об удержаниях из получаемой истицей пенсии удерживаются алименты на основании постановления судебного пристава по настоящее время. Указанное Постановление не отменено до настоящего времени и удержания из пенсии производятся на его основании, хотя апелляционное определение Ростовского областного суда с 20.04.2021г. по делу 33-6377/2021 отменено. Таким образом, административным ответчиком в нарушение требования норм ФЗ «Об исполнительном производстве» назначенные в рамках исполнительного производства меры принудительного исполнения, в том числе об удержаниях денежных средств из получаемой пенсии, своевременно отменены не были.
ФИО1 просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО11 в рамках исполнительного производства №-ИП, по не отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 02,09.2021г.
Отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО11 об обращении на заработную плату и иные доходы, наложенные в рамках исполнительного производства №-ИП.
ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель ФИО11 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что в настоящее время постановление об обращении взыскания на заработную плату истицы отменено.
Заинтересованные лица Управление ФССП по Ростовской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Заслушав в судебном заседании ФИО1, ее представителя адвоката ФИО8, судебного пристава-исполнителя ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
Судом установлено, что определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.04.21 года с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере № руб. ежемесячно, что соответствует 2-х кратной величине прожиточного минимума на детей установленного в Ростовской области на 1 кв.2020 года начиная с 25.08.20 года и до совершеннолетия ребенка с последующей индексацией пропорционально изменению прожиточного минимума на детей РО.
26.04.21 года постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 о взыскании алиментов.
19.05.21 года постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО11 произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому за период с 25.08.20 года по 18.05.21 года задолженность по уплате алиментов составляет 190 043, 80 руб.
19.05.21 года постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО11 ФИО1 ограничена в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.
2.09.21 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО11 обращено взыскание на заработную плату ФИО1 в Центре по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда в РО.
28.09.2021 года кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции определение Ростовского областного суда от 20.04.2021г. было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Ростовский областной суд.
29.10.2021г. в адрес административного ответчика было направлено заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 26.04.2021г. в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ и отмене всех ограничений, наложенных в рамках указанной исполнительного производства с приложением копии кассационного определения от 28.09.2021 года.
Указанное заявление было получено Железнодорожным РОСП 10.11.2021г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификаторов №.
1.12.21 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 прекращено исполнительное производство по основаниям п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ.
При этом, установленные для должника ограничения отменены не были, из пенсии ФИО1 продолжали удерживаться алименты в размере, установленном отмененным судебным актом.
8.09.22 года в период рассмотрения судом настоящего дела постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО11 исполнительное производство прекращено, отменены меры по обращению взыскания на доходы ФИО1
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
На основании ч.1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяв все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, также установленные для должника ограничения.
В соответствии с частью 4 статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Судом установлено, что судебное решение, на основании которого был выдан исполнительный документ было отменено в установленным порядке.
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, обратилась с заявлением о прекращении исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения представив судебному приставу-исполнителю текст судебного постановления.
В нарушение требований ст. ст. 43-45 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения отменены 8.09.22 года по истечении 10 месяцев после наступления обстоятельств для прекращения исполнительного производства и отмены мер принудительного исполнения. В результате в период отмены судебного акта удержания из пенсии истицы продолжались, чем нарушены ее права должника по исполнительному производству.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО11 были нарушены требования закона, а также права и законные интересы ФИО1 С учетом того, что в настоящее время права и законные истицы восстановлены путем отмены мер по обращению взыскания на ее доходы, отсутствуют основания для обязания пристава-исполнителя отменить меры по обращению взыскания на пенсию истицы.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО11, выразившиеся в нарушение срока по отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 02.09.2021 г. по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия мотивированного решения,
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.22 года.