Дело №2-967/2025
24RS0048-01-2024-004183-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2025 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Критининой И.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к <адрес> о признании права пользования квартирой и заключения договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к <адрес> о признании права пользования квартирой и заключения договора найма жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО2 – ФИО5 и ФИО6 получили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С того момента истец, совместно с другими членами семьи проживала по указанному адресу. В 1993 году в связи с болезнью сына ФИО3, истец со своей семьей вынуждена была переехать в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире проживал сын ФИО7 В 2012 году истец ФИО2 переехала в <адрес> и стала проживать по указанному адресу. С 1961 года, истец как член семьи ответственного квартиросъемщика ФИО5 проживала в спорном жилом помещении, где проживает по настоящее время. За все время проживания содержала указанное жилое помещение в надлежащем порядке, за свой счет производила ремонт, оплачивала коммунальные услуги. В 2023 году истец обратилась в <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, но в связи с отсутствием части документов, в заключении договора было отказано.
На основании изложенного и уточнив исковые требования, истцы просят признать право ФИО2, ФИО8 пользование жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма, обязать ответчика заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты 1,2, общей площадью 44,88 кв.м, взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 1 398 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 28 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истцы ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика <адрес> – ФИО10 ( полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО2 не соблюден порядок вселения в спорное жилое помещение, согласие на вселение наймодателя отсутствует. Кроме того, ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социальной найма, не состоит.
Третьи лица Администрация <адрес>, ООО «УК «Ветер перемен», извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (ответ на вопрос 21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма Данного жилого помещения.
В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителя являются ФИО6 (отец), ФИО5 (мать).
ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО12 ФИО2
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение, общей площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.
Указанное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества.На основании корешка-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, две комнаты 35,4 кв.м, были предоставлены ФИО13 на состав семьи ФИО14 (дочь), ФИО15 (внук).
Согласно выписке из домовой книги финансово-лицевой счет, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Ветер перемен», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, количество комнат 2, общей площадью 42,70 кв.м, является ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. На учете в указанном жилом помещении состояли: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 обратилась в <адрес> в <адрес>, по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ответ на данное обращение ФИО2 направлен ответ, согласно которого для рассмотрения вопроса <адрес> в <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования квартирой: копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства всех лиц, проживающих в жилом помещении; ордер или договор социального найма жилого помещения; письменное согласие членов семьи нанимателя; письменное согласие члена семьи или документы, подтверждающие основания исключения его в качестве пользователя жилого помещения; документы подтверждающие родственные отношения с первоначальным нанимателем; справку-информацию из технического паспорта жилого помещения с указанием количества комнат, общей и жилой площади жилого помещения; справку об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; выписку из домовой книги финансово-лицевого счета.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец ссылается на то, что часть указанных документов, указанных в перечне у истца отсутствует, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
По информации, представленной по запросу суда <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не заключала. Корешки ордеров, документы, являющиеся основанием для оформления ордеров на жилое помещение на хранении в администрации районов не находятся. Согласно утвержденной номенклатуре дел срок хранения указанных документов установлен 10 лет.
В подтверждении несения бремени по содержанию спорной квартиры, и оплаты коммунальных платежей, истцом в материалы дела представлены квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО17 суду показала, что знает истца ФИО2 и ее сына с 1970 года. свидетелю известно, что в жилом помещении, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 жила вместе с родителями, заканчивала школу. Квартира четырехкомнатная на две семьи, которые до настоящего времени в ней и проживают. ФИО2 проживает вместе с сыном постоянно, занимают две комнаты и оплачивает все коммунальные услуги.
Свидетель ФИО18, допрошенная в ходе рассмотрения дела, суду показала, что знает ФИО2 более 30 лет, учились вместе в одной школе. ФИО2 давно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, данную квартиру получили ее родители. Кроме них в квартире проживает другая семья. ФИО2 содержит жилое помещение с 2012 года, полностью оплачивает коммунальные услуги.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что истец и члены его семьи сын ФИО3 вселились в установленном законом порядке, с 2012 года постоянно проживают по адресу: <адрес>, за время проживания в спорной квартире истец несет бремя по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела (копиями квитанций), фактически исполняет все обязанности нанимателя. Изложенные обстоятельства ответчиком не оспорены, подтверждены пояснениями свидетелей, которые подтвердили, что истец проживает в вышеуказанной квартире как наниматель.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлено, что иного соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, кроме как по договору социального найма, у истца с наймодателем жилого помещения не было.
Таким образом, суд считает, что ФИО19, ФИО3 приобрели право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>, именно на условиях социального найма жилого помещения, доказательств, опровергающих данный вывод, суду не представлено, в связи с чем, требования истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Таким образом, поскольку судом установлен факт предоставления истцам жилого помещения на условиях социального найма, что является основанием для заключения с ними договора социального найма администрацией <адрес> в <адрес>.
Разрешая заявленные требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 названного Кодекса предусматривает, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).
Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Принимая во внимание то обстоятельство, что заключение договора социального найма жилого помещения возможно лишь при документальном подтверждении законности проживания в жилом помещении, заявленные истцами исковые требования не обусловлены установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком - администрацией <адрес> в <адрес>, такие требования, по своей сути, направлены на подтверждение юридического факта и определение правового статуса истца как нанимателя.
При таких обстоятельствах, заявленные истцами требования о взыскании с администрации <адрес> в <адрес> судебных расходов в виде почтовых расходов, расходов на оплату услуг представителя, расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к <адрес> о признании права пользования квартирой и заключения договора найма жилого помещения – удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основание для заключения с ФИО2, ФИО3 договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 о взыскании судебных расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.В. Критинина
Мотивированное решение изготовлено – 09.06.2025.