Дело № 5-884/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 30 августа 2022 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Баренц-Лайн» №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
31 мая 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Баренц-Лайн» (далее - ООО «Баренц-Лайн»), в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, не выполнило требование главного государственного инспектора отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении №, изложенного в определении от 20 мая 2022 года, о предоставлении сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение об истребовании сведений от 20 мая 2022 года направлено ООО «Баренц-Лайн» заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор №) получено обществом 27 мая 2022 года, однако, истребуемые сведения (документы), должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении не представило, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок должностное лицо, истребовавшее сведения (документы), не уведомило.
Указанное бездействие ООО «Баренц-Лайн» главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Баренц-Лайн», поскольку юридическое лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления 18.08.2022. Направленное в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения, о чем вынесено мотивированное определение.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что 09 мая 2022 года в 23 часа 40 минут, при проведении государственного контроля на СПВК 421 км. автодороги Р-21 «Кола» выявлен факт несоблюдения водителем КГВ установленных правил использования тахографа, а именно водитель КГВ осуществлял управление грузовым бортовым автомобилем марки 3010GD, государственный регистрационный знак № на основании задания по путевому листу серия №, выданному ООО «Баренц-Лайн», без тахографа, соответствующего установленным требованиям.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами. На основании п. 2 приложения № 3 к названному приказу на транспортном средстве должен устанавливаться. активизироваться и использоваться один тахограф, соответствующий требованиям, сведения о котором учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях тахографов.
Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.
В целях получения дополнительных сведений и материалов, а также необходимости установления лиц, допустивших административное правонарушение, проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, руководствуясь ч.ч.1-2 ст. 28.7 КоАП РФ, 20.05.2022 должностным лицом Северного МУГАДН вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 статьи 11.23 КоАП РФ. В процессе административного расследования в адрес ООО «Баренц-Лайн» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребованы следующие сведения: копия журнала регистрации путевых листов (титульная страница, страница с регистрацией путевого листа, выданного на транспортное средство - грузовой бортовой автомобиль марки 3010GD, государственный регистрационный знак №, действующих на 04 мая 2022г.); приказ о приеме на работу, должностная инструкция и персональные данные (фамилия, имя, отчество, дата (день, месяц, год) и место рождения, адрес места жительства, номер мобильного телефона, сведения документа, удостоверяющего личность с указанием серии, номера, даты выдачи и сведений кем выдан документ (копия 2,3,5-7 страницы паспорта гражданина РФ) должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства - грузовой бортовой автомобиль марки 3010GD, государственный регистрационный знак №; документы, подтверждающие оснащение транспортного средства - грузового бортового автомобиля марки 3010GD, государственный регистрационный знак №, тахографом.
Указанное определение от 20 мая 2022 года, адресованное ООО «Баренц-Лайн», направлено по месту нахождения юридического лица заказным почтовым отправлением, которое согласно карточки почтового отправления с идентификатором № получено адресатом 27 мая 2022 года.
Определение об истребовании сведений содержит указание на необходимость его исполнения в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности предоставления истребуемых сведений – необходимость уведомить об этом в письменной форме.
Таким образом, учитывая, что требование, адресованное ООО «Баренц-Лайн» о предоставлении сведений и документов основано на законе, заявлено должностным лицом в рамках административного расследования, проводимого по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ требование главного государственного инспектора отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН ФИО1, изложенное в определении от 20 мая 2022 года является законным и подлежало исполнению ООО «Баренц-Лайн» в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ.
Учитывая получение ООО «Баренц-Лайн» определения об истребовании сведений 27 мая 2022 года, в соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ, запрошенные сведения и документы должны были быть представлены должностному лицу Северного МУГАДН не позднее 30 мая 2022 года.
Поскольку в указанный срок запрошенные документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, не поступили, а равно ООО «Баренц-Лайн» не уведомило должностное лицо в письменной форме о невозможности предоставления запрашиваемых документов и сведений, главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН в отношении ООО «Баренц-Лайн» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ООО «Баренц-Лайн» не были приняты все возможные меры по соблюдению требований закона, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Обстоятельства дела и факт совершения ООО «Баренц-Лайн» административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от 21 июля 2022 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о вручении почтового отправления с идентификатором №, согласно которому оно получено адресатом 27 мая 2022 года;
- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ от 20 мая 2022 года;
- копией определения об истребовании сведений от 20 мая 2022 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Баренц-Лайн», согласно которой адрес юридического лица: <адрес>;
- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 09.05.2022, государственного инспектора Северного МУГАДН, в соответствии с которым КГВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения;
- копией акта постоянного рейда № от 09.05.2022;
- копией протокола осмотра транспортного средства № от 09.05.2022 - грузового бортового автомобиля марки 3010GD, государственный регистрационный знак № собственником которого является ООО «Баренц-Лайн», в ходе проведения которого выявлен факт несоблюдения водителем КГВ установленных правил использования тахографа.
Факт умышленного невыполнения ООО «Баренц-Лайн» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается вышеприведенными доказательствами.
Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, и считает вину ООО «Баренц-Лайн» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.ст. 2.1,2.2,2.10 КоАП РФ, квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «Баренц-Лайн», по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Баренц-Лайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Республике Карелия (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), единый казначейский счет: 40102810945370000073 в Отделение НБ Республики Карелия, БИК 018602104, ОКТМО – 86701000, л/с <***>, ИНН <***>, КПП – 100101001, к/с 03100643000000010600, КБК 106 116 01171 01 007 140, наименование платежа: административный штраф по решению судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2022 года, УИН 10606522222234620221
Разъяснить ООО «Баренц-Лайн», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ об оплате штрафа представляется в Гатчинский городской суд
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья: подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-884/2022, УИД № Гатчинского городского суда Ленинградской области.