Дело № 2а-707/2023

УИД- 44RS0003-01-2023- 000758 -73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Куликовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вменённый доход (ЕНВД) в сумме 1 489, 93 рублей.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, "____" рождения, ИНН №<***>. По данным налогового учёта ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 21.07.2004 г. по 16.01.2014 г. и была обязана уплачивать единый налог на вменённый доход в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Согласно статье 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 статьи 346.32 НК РФ).

По данным налогового органа за налогоплательщиком числится задолженность в бюджет в размере 1 497, 13 рублей.

Налоговым органом административному ответчику направлялось требование от 05.11.2015 г. № 10629 об уплате задолженности. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство в порядке ст. 95 КАС РФ о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности, по требованию об уплате № 10629 от 05 ноября 2015 истекли 25 мая 2019 года. Пропуск срока на взыскание связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела (л.д.15), просил о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.16), в направленном в суд заявлении указала, что с иском не согласна, полагала, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд (л.д. 17).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являлись индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1).

Согласно статье 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому вмененному налогу признавался квартал.

В силу статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производилась налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (пункт 1).

Из административного искового заявления следует, что с 21 июля 2004 года по 16 января 2014 года ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком ЕНВД.

В связи с неисполнением обязанности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 10629 от 05.11.2015 г. (л.д. 12).

Вместе с тем, в материалы дела налоговым органом не представлено соответствующих доказательств и расчёта задолженности единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 <***> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции, действовавшей на момент исполнения требования № 10629 от 05.11.2015 г.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 <***> рублей.

Таким образом, в отношении требования № 10629 от 05.11.2015 г. (сроком исполнения до 25.11.2015 г.) срок обращения истёк 25.05.2019 года.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № 46, исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № 24 от 12.12.2022 г. отказано в вынесении судебного приказа, из которого следует, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности поступило на судебный участок по истечении установленного законом срока. Таким образом, налоговым органом нарушена процедура взыскания обязательных платежей и санкций, выразившаяся в пропуске срока, установленного пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.

Учитывая, что внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока, материалы дела не подтверждают наличия уважительных причин, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

Пропуск срока, установленного для подачи заявления о взыскании задолженности, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1, "____" рождения, ИНН №<***> о взыскании задолженности по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1 489, 93 рублей отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья: О.В. Гуманец