РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2023 года город ФИО2
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1460/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по АГО первоначально обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 приговором Ангарского городского суда от ** признан виновным в совершении по ст.161 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы. ** ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания. ФИО3 относится к лицам, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, поскольку имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан. Административный истец просит установить в отношении ФИО3. административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. по 6-00 час.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ** условное осуждение ФИО3, назначенное приговором Ангарского городского суда Иркутской области от **, продлено на 2 месяца.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ** условное осуждение ФИО3, назначенное приговором Ангарского городского суда Иркутской области от **, отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в воспитательную колонию на срок 1 год 10 месяцев.
Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки об освобождении №, ФИО3 освобожден ** по отбытию срока наказания.
Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости ФИО3 совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- постановлением мирового судьи судебного участка №26 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от ** о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (дата совершения правонарушения **);
- постановлением мирового судьи судебного участка №32 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от ** о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (дата совершения правонарушения **).Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку в период не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что на основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая данные о личности ответчика, характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание сведения об избранном ответчиком месте жительства, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ... ....
Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ** №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 за тяжкое преступление - **.
Учитывая положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО3, учитывая характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 2 года, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;
запретить выезд за пределы ... ....
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.