Дело № 2-526/2025 ***
УИД 33RS0005-01-2024-004663-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Сатышевой Е.В.,
при секретаре Астафьевой А.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, исключении из ЕГРП записи о регистрации права,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее – КУМИ администрации Александровского района) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект недвижимости – нежилое здание для хранения инвентаря площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимости.
В обоснование иска указано, что ФИО2 по договору аренды от 12 сентября 2017 года № 473-03/17 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 997 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для производственных целей, расположенный по адресу: <адрес>. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в границах вышеуказанного земельного участка расположено нежилое здание для хранения инвентаря общей площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №. В ходе проверки, проведенной КУМИ администрации Александровского района 27 ноября 2024 года, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, зарос древесно-кустарниковой растительностью, межевые знаки по границе участка отсутствуют, каких-либо построек и подведенных коммуникаций на земельном участке не имеется. В северо-восточной стороне участка расположено одноэтажное строение примерной площадью 8 кв.м, выполненное на столбчатом фундаменте и обшитое металлическим профлистом, которое не имеет прочной связи с землей и не является капитальным. Таким образом, предоставленные ответчиком сведения об объекте недвижимого имущества, послужившие основанием для регистрации права собственности ФИО2 на данный объект, не соответствуют действительности, земельный участок, предоставленный по договору аренды для производственных целей, по назначению ответчиком не используется.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что 18 февраля 2025 года им в администрацию Александровского района было подано уведомление о планируемого сносе объекта капитального строительства – нежилого здания для хранения инвентаря площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, после чего объект был полностью снесен. 25 февраля 2025 года ФИО2 было направлено уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, а 27 февраля 2025 года ответчик обратился в Управление Росреестра по Владимирской области с заявлением о снятии объекта с кадастрового учета в связи с его сносом. Вместе с тем, наложенный судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Александровского района УФССП по Владимирской области запрет на совершение регистрационных действий препятствует снятию спорного объекта с государственного кадастрового учета.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, МКУ «Управление строительства и архитектуры Александровского района», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, филиал ППК «Роскадастр» по Владимирской области, Отделение судебных приставов Александровского района УФССП по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, помимо прочего, земельные участки, здания, жилые помещения.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно положениям ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с п.п. 2.7, 2.8, 2.10, 3.1.2, 3.3.2 Положения о КУМИ администрации Александровского района Комитет организует и осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, выступает арендодателем муниципального имущества (в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), заключает договоры аренды и пользования муниципальным имуществом (в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), выступает представителем муниципального образования Александровский район по вопросам, связанным с муниципальным имуществом, в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам муниципального образования Александровский район при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности (в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) (л.д. 16-17).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 12 сентября 2017 года между КУМИ администрации Александровского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды № 473-03/17 земельного участка площадью 997 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для производственных целей, расположенный по адресу: <адрес> на срок 10 лет (л.д. 9-10).
Наличие вышеуказанного земельного участка подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, право аренды на земельный участок зарегистрировано за ФИО2 (л.д. 19-20).
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание для хранения инвентаря площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО2 (л.д. 21-23).
Разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № нежилого здания с кадастровым номером № было выдано ФИО2 администрацией Александровского района 19 января 2024 года (№ 33-17-02-2024), объект введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 3 мая 2024 года № № (л.д. 59-60, 61-64).
Вместе с тем, при обращении с исковым заявлением в суд КУМИ администрации Александровского района указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <...> не огорожен, зарос древесно-кустарниковой растительностью, межевые знаки по границе участка отсутствуют, каких-либо построек на земельном участке не имеется, подведенные коммуникации отсутствуют. В северо-восточной стороне участка расположено одноэтажное строение примерной площадью 8 кв.м, выполненное на столбчатом фундаменте и обшитое металлическим профлистом, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, то есть не является капитальным, что подтверждается актом осмотра от 27 ноября 2024 года и фотоматериалами (л.д. 7-8).
Статьей 1 ГрК РФ установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пункт 10).
Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (пункт 10.2).
Из представленных ответчиком доказательств следует, что 18 февраля 2025 года ФИО2 в администрацию Александровского района направлено уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером № (л.д. 79-80), а 27 февраля 2025 года – уведомление о завершении сноса вышеуказанного объекта с актом обследования земельного участка с кадастровым номером № от 21 февраля 2025 года, составленным кадастровым инженером ФИО3 (л.д. 84).
Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от 21 февраля 2025 года, объект капитального строительства с кадастровым номером № был ликвидирован по решению собственника добровольно собственными силами в связи с отсутствием возможности его содержания, по результатам визуального осмотра установлено, что данного объекта не существует (л.д. 76).
27 февраля 2025 года ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером № в связи с его сносом, однако рассмотрение его заявления было приостановлено в связи с наложенным судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Александровского района УФССП по Владимирской области в рамках исполнительных производств № *** запретом на совершение регистрационных действий в отношении спорного объекта (л.д. 82, 83).
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года, следует, что, поскольку п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду признания вещи движимой влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2018 года по вопросам налогообложения, а также по вопросам применения норм процессуального права», право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, тот факт, что на момент рассмотрения дела объект с кадастровым номером № снесен, что подтверждается актом осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и не оспорено стороной истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 (паспорт ***) на нежилое здание для хранения инвентаря площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ***
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 (паспорт ***) на нежилое здание для хранения инвентаря площадью 7,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 (паспорт ***) в бюджет муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.
***
***
***