копия

Дело № 2а-8862/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-003028-11

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков МВД РФ, МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России по ЗАТО г. Железногорск о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд к МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск с административным иском, в котором просит взыскать компенсацию вреда в размере 500 000 руб., причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в камере №14 ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в периоды времени с 01.03.2023 по 03.03.2023.

Требования мотивированы тем, что в указанные периоды времени содержания в ИВС административному истцу причинены страдания, унижения чести и достоинства, поскольку в камере ИВС отсутствует кнопка вызова дежурного, не работала система вентиляции, отсутствовала горячая вода и косметический ремонт, вследствие чего приходилось находиться в антисанитарных условиях.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 17.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи на территории следственного изолятора, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дополнительно суду пояснив, что являясь некурящим содержался совместно с курящими, в камере уборку проводил лично.

Представитель административных ответчиков МВД России, МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск – ФИО2 (по доверенностям) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м.

Согласно ст. 33 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, (далее – ПВР ИВС) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Пунктом 44 ПВР ИВС установлено, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

На основании п. 45 ПВР ИВС камеры ИВС оборудуются, в том числе: кнопкой для вызова дежурного; краном с водопроводной водой; индивидуальными нарами или кроватями; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, бачком для питьевой воды.

Согласно п. 48 ПВР ИВС при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Как установлено судом, на основании справки ИЦ ГУВД России по Красноярскому краю, ФИО1, неоднократно судимый, 02.02.2023 арестован по решению Железногорского городского суда Красноярского края за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. № УК РФ; перемещен ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Исходя из информации, представленной в дело МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск, ФИО1 содержался камере № 1 ИВС МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск в периоды времени с 01.03.2023 по 03.03.2023.

Согласно информации из Технического паспорта ИВС МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск: год постройки – 1996; количество камер; отопление центральное от ТЭЦ, водяное; вентиляция – вытяжная естественная, приточная принудительная; наличие охранно-тревожной и пожарной сигнализации; в период с июля 2013 по январь 2014 проведен капитальный ремонт.

Согласно актам от 16.01.2023, от 10.04.2023, ООО «Поликам» на основании государственного контракта от 02.08.2021 в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск по адресу: <...>, проведены проверки вентиляционных систем по результатам осмотра установлено соответствие требованиям вентиляционного оборудования.

Согласно информации из Постовой ведомости ИВС за период с 01.03.2023 по 03.03.2023 замечаний и жалоб лиц, содержащихся в ИВС, не зарегистрировано.

Исходя из письменных возражений представителя МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорска, подтвержденных представленными в дело документами, заключен государственный контракт № 23Д от 26.11.2021 года на оказание услуг по проведению дератизации и дезинсекции с ООО «ДЕЗАР», согласно которому в 1 квартале 2023 года проводились работы по дератизации и дезинсекции всех помещений ИВС, что подтверждается актом выполненных работ от 31 марта 2023 года. Согласно пунктов 1, 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к Правилам) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, дежурный по камере обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла. Также из справки следует, что в каждой камере ИВС имеется кнопка вызова дежурного (система Bolid), с выводом на пульт дежурного группы режима спецчасти, которые находятся в исправном состоянии, что также подтверждается актами технического состояния ИВС от 2 апреля и 6 марта 2023 года. Кроме того, в соответствии с требованиями пунктов 17.11, 17.12 Свода правил № 12-95 «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» камеры ИВС оборудованы оконными проемами с форточками для обеспечения естественного освещения и вентиляции. Все камеры оборудованы краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды. Требований по оборудованию камер горячей водой действующим законодательством не установлено. В соответствии с пунктом 48. Правил внутреннего распорядка при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Жалоб от административного истца на ограничения в выдаче воды не подавалось.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела доводы административного истца об его содержании в ИВС в период времени с 01.03.2023 по 03.03.2023 в ненадлежащих, не соответствующих действовавшим в тот момент нормативно-правовым актам условиях. Камеры ИВС оборудованы естественной вентиляцией, имеется кнопка вызова дежурного, здание построено в 1996 году и капитальный ремонт проведен в период с июля 2013 года по январь 2014 года, поэтому довод административного истца о нахождении камеры ИВС в несоответствии с требованиями законодательства не подтверждается материалами дела. Подвод коммуникаций горячего водоснабжения в камеры ИВС не предусмотрен, горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно, с учетом потребности, согласно п.48. Правил внутреннего распорядка. Кроме того уборка помещения камер ИВС законом возложена на содержащихся в ней лиц, которым для этих целей выдается уборочный инвентарь, что подтверждено ФИО1 в судебном заседании. Нормы Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не содержат императивного требования об отдельном помещении некурящих граждан от курящих. Кроме того, согласно Постовой ведомости ИВС замечаний от ФИО1 по условиям содержания не поступало. Таким образом, нарушений прав и законных интересов ФИО1, выразившихся в ненадлежащих условия содержания в ИВС, в переделах заявленных требований судом по материалам дела не установлено. При таких данных, не имеется правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований и взыскания денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России по ЗАТО г. Железногорск о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков