Дело № 2-347/2025

11RS0009-01-2025-000465-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Каневой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухориной А.А.,

с участием представителя истца Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 15 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта в форме субсидии,

установил:

Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ИП ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта в форме субсидии в размере 403 387 руб. 50 коп.

06.12.2024 ФИО2 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.02.2025 настоящее гражданское дело передано в Верховный Суд Республики Коми для направления по подсудности в суд общей юрисдикции.

Определением Верховного Суда Республики Коми от 19.03.2025 настоящее гражданское дело направлено для рассмотрения по существу в Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Представитель истца Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО2 обращался в Министерство с заявлением о предоставлении реквизитов для возврата гранта, в связи с невозможностью реализации проекта «Коми пряник» на территории Республики Коми по семейным обстоятельствам. В ответ на указанное заявление, ФИО2 были предоставлены реквизиты, однако последний до настоящего времени денежные средства не возвратил.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Суд с учетом положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, при имеющихся в деле доказательствах, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив их, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункта 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.10.2023 ИП ФИО2 в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным в Приложении 2.15 к постановлению Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №521 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие экономики и промышленности» (далее - Порядок) обратился в Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми с заявкой на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.

В заявке был описан проект «Коми пряник», в рамках которого планировалось изготовление и реализация пряников, с целевой группой - жители Республики Коми, туристы. Наименование расходов – на приобретение оборудования (тестомес, печь, настольный термоусадочный аппарат, термопринтер, формы для выпечки), стоимость проекта – 537 850 руб., софинансирование – 134 462 руб. 50 коп., средства гранта – 403 387 руб. 50 коп. (что следует из акта о выявленных нарушениях соблюдения условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства от 23.10.2024).

На основании решения Комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (протокол № 1) от 14.11.2024 и приказа Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми от 14.11.2023 № 486 «О предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурса» ИП ФИО2 признан победителем конкурса с объемом гранта в размере 403 387 руб. 50 коп.

11.12.2023 между Министерством и ИП ФИО2 заключено Соглашение <№> о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, в соответствии с условиями которого Министерство по платёжному поручению <№> от 14.12.2023 перечислило ИП ФИО2 грант в размере 403 387 руб. 50 коп. Срок окончания реализации проекта не позднее 30.09.2024 (пункт 4.3.9.4 Соглашения).

Согласно пункту 32 Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства результатом предоставления гранта является реализованный проект в сфере социального предпринимательства (для социальных предприятий) или проект в сфере предпринимательской деятельности (для молодых предпринимателей) в срок, установленный в Соглашении.

С целью контроля реализации Проекта и в соответствии с Соглашением, установлены сроки отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, ежеквартально до 12.04.2024, до 12.07.2024, итоговый до 14.10.2024.

Сторонами по делу не оспаривалось, что ИП ФИО2 ежеквартальные отчеты предоставлены 22.04.2024 и 17.07.2024, итоговый отчет не предоставлен. Исходя из представленных отчетов, реализованная сумма гранта составила 285 588 руб. 50 коп. (70, 80%), неиспользованный остаток гранта - 117 799 руб.

Министерством экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми 21.10.2024 проведена оценка эффективности и целевого использования гранта на основании представленных отчетов, в ходе которой было установлено, что расходы, связанные с реализацией Проекта, произведены не в полном объеме.

Таким образом, проект «Коми пряник» ответчиком в установленный срок не позднее 30.09.2024 не реализован, значение результата не достигнуто.

21.10.2024 ФИО2 обратился в Министерство с заявлением о предоставлении реквизитов для возврата денежных средств, в связи с невозможностью реализации проекта на территории Республики Коми.

Приказом Министерства от 28.10.2024 <№> «О возврате гранта в форме субсидии» постановлено обеспечить возврат гранта в форме субсидии в республиканский бюджет Республики Коми, в том числе, у ИП ФИО2 в размере 403 387 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 4.1.9 Соглашения предоставитель гранта обязуется в случае установления или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения Получателем условий, установленных Правилами предоставления субсидии и (или) Соглашением, в том числе недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

01.11.2024 Министерством в адрес ИП ФИО2 направлено требование от 30.10.2024 о возврате гранта в размере 403 387 руб. 50 коп. в срок до 22.11.2024. Указанное требование ответчиком не получено (ШПИ <№>).

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик ФИО2 не представил доказательства возврата гранта в размере 403 387 руб. 50 коп.

На основании изложенного, учитывая неисполнение ответчиком ФИО2 условий Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, заключенного 11.12.2023 между сторонами, с ФИО2 в пользу Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми следует взыскать денежные средства, полученные им в виде гранта в форме субсидии, в размере 403 387 руб. 50 коп.

В связи с тем, что истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден по настоящему делу от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты данной пошлины, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, от цены иска 403 387 руб. 50 коп. в размере 12 585 руб. (10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей).

Руководствуясь статьями 198-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <№>) в пользу Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми (ИНН <№>) денежные средства, полученные в виде гранта в форме субсидии, в размере 403 387 (четыреста три тысячи триста восемьдесят семь) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <№>) в доход бюджета муниципального округа «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 12 585 (двенадцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) руб.

Ответчик вправе подать в Княжпогостский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать решение суда в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья С.Н. Канева