Решение по делу № 2[1]А-1479/2022 от 05.10.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Адм.д.№2(1) а-1479/2022

УИД 56RS0007-01-2022-002722-55

Решение

именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием помощнику Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

По инициативе администрации исправительного учреждения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и ему установлены ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, дополнительно установлены административные ограничения: виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно установлены административные ограничения: в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. – по ст.20.21 КоАП РФ,то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просил продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты> и дополнительно установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 09 ноября 2021 года, требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

По инициативе администрации исправительного учреждения, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и ему установлены ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного продлен срок административного надзора на <данные изъяты> дополнительно установлены административные ограничения: запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал трижды ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, против порядка управления, а также административное правонарушение, нарушающее общественный порядок и общественную безопасность.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Административный ответчик был осужден за совершение особо тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте и в соответствии с п. «в» ст.95 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Отсюда следует, что судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен на один год, срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на <данные изъяты>

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку продление срока административного надзора не превышает установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости, и установить дополнительно административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, и дополнить к ранее установленными решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 5 октября 2022 года.