КОПИЯ УИД 16RS0№-82
Дело № 2-1287/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Костомарова Д.О.,
при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. С целью заключения договора социального найма и последующей приватизации указанного жилого помещения истец обращался к ответчикам с соответствующими заявлениями, однако получил отказы в заключении договора социального найма и договора приватизации, основанием для отказа указано, что испрашиваемое жилое помещение не является муниципальной собственностью. Согласно выписки из ЕГРН, указанное помещение и земельный участок находятся в муниципальной собственность Альметьевского муниципального района. Истец не имеет другого жилья, в том числе ранее в приватизации жилья истец не участвовал, задолженности по ЖКУ не имеет.
На основании изложенного, просил признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу <адрес> порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Ответчик Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьвского муниципального района своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 настоящего Закона имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма граждане вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
Согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления.
При соблюдении названного требования, в соответствии с пунктом 1 указанной статьи жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 2 ст. 674 ГК РФ ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Во исполнение предписаний Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Согласно п. 12 названных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Разрешение вопросов включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда; предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти.
Из вышеназванных норм права в их системной взаимосвязи следует, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду и установление порядка предоставления жилья на определенных основаниях и уполномоченных на то лиц впервые урегулированы на законодательном уровне нормами ЖК РФ, введенного в действие на основании Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации".
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (части 1 и 2).
Применительно к настоящему случаю положения Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" не имеет обратной силы, в том числе о порядке включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд.
Из представленных документов следует, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Министерства путей сообщения Российской Федерации Куйбышевского ордена Ленина железной дороги представительства КБШ ж.д. в Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № передано в собственность граждан.
Кроме того, из представленных документов следует, что спорный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет органами Росреестра как бесхозяйный объект недвижимости, отсутствует в реестре муниципального жилищного фонда Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Согласно ответу на запрос суда ОАО «РЖД» сообщило, что информация о передаче жилых помещений по адресу: <адрес> пользование и/или собственность третьих лиц отсутствует, на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» не учитывается.
Сведения о заключении договора социального найма жилья материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №), комитету земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №) о признании права собственности в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Д.О. Костомаров
Решение вступило в законную силу « »___________________2025 года.
Судья: