Дело № 2а-1413/2022
УИД 65RS0017-01-2022-001722-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года г. Холмск Сахалинская область
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,
при помощнике судьи Черных А.А.,
с участием прокурора Кежик У.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу. При этом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения за которые был подвергнут административному наказанию.
На основании изложенного просит суд, установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержала, административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласился, прокурор Кежик У.Э. полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения кассационным определением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 1 статьи 105, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором суда преступления отнесены к категории особо тяжких, в действиях осужденного судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок наказания снижен до 12 лет 2 месяцев лишения свободы.
Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 2 года 3 месяца 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы.
Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов, кроме выполнения им трудовой функции; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ»; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу, ему разъяснены права, обязанности, ответственность за несоблюдение установленных ограничений.
Между тем, с момента постановки ФИО1 на учет он неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выразившихся в несоблюдении установленных судом административных ограничений:
ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за употребление алкогольной продукции в запрещенных местах;
ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за выезд ДД.ММ.ГГГГ за пределы муниципального образования «Холмский городской округ» в пгт. <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не открыл дверь сотрудникам полиции на момент посещения ими места жительства поднадзорного лица;
ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за не уведомление органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места пребывания;
ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за отсутствие поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут по месту жительства.
Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу характеристики ФИО1 характеризуется посредственно. Заявлений и сообщений в его адрес по месту жительства не поступало. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, статье 20.20 КоАП РФ, статье 19.3 КоАП РФ, статье 20.21 КоАП РФ. В отдел полиции г. Холмска не доставлялся. В общении скрытен, лжив. В настоящее время не трудоустроен, живет временными заработками.
Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также неоднократное нарушение им административных ограничений, считаю необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление дополнительного ограничения будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.
При таких обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение суда в окончательной форме принято 14 декабря 2022 года.
Судья Ю.В. Данилова