64RS0015-02-2023-000377-30
Решение
Именем Российской Федерации
04.12.2023 г. р.п. Дергачи
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евстратова А.Г.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Дергачевского района Саратовской области Александрова Г.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области (далее – О МВД России по Дергачёвскому району Саратовской области) просит установить административный надзор за осужденным ФИО2 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по понедельникам; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков; запретить посещать места проведения массовых мероприятий, не носящих общественно-политический характер, а также участвовать в них.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в отношении ФИО2 ранее решением Ершовского районного суда Саратовской области 13.03.2018 г. установлен административный надзор и 26.03.2018 г. заведено дело административного надзора.
Из приговора Ершовского районного суда Саратовской области от 02.08.2018 г. усматривается, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 7000 рублей и с ограничением свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
После условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренной ч.1 ст.318 УК РФ и на основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ, условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Ершовского | районного суда Саратовской области от 02.08.2018 г. отменено, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также, после неоднократной замены наказания по вышеуказанному приговору г. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учет в отделение полиции с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом административный ответчик не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, а потому для предотвращения повторного совершения преступления в отношении него необходимо принять меры индивидуально-профилактического воздействия.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Помощник прокурора района просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав в законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами, в отношении ФИО2 ранее решением Ершовского районного суда Саратовской области 13.03.2018 г. установлен административный надзор ив отношении него ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора.
Из приговора Ершовского районного суда Саратовской области от 02.08.2018 г. усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 7000 рублей и с ограничением свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение о прекращении административного надзора, в связи с осуждением к реальному сроку лишения свободы на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
После условно-досрочного освобождения 02.06.2020 г. по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области, ФИО2 09.05.2021 г. осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренной ч.1 ст.318 УК РФ, а также на основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Ершовского | районного суда Саратовской области от 02.08.2018 г. отменено, и окончательно в силу ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области г. Пугачев по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 29.06.2022 г., которым заменена не отбытая часть наказания сроком 10 месяцев 19 дней на ограничение свободы сроком 1 год 9 месяцев 8 дней.
Вместе с тем, 03.07.2023 г. постановлением Ершовского районного суда Саратовской области ФИО2 не отбытая часть ограничения свободы по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 19.05.2021 г. с учетом постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 29.06.2022 г. заменено на наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на срок 4 месяца 9 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и 13.11.2023 г. поставлен на профилактический учет в О МВД России по Дергачевскому району Саратовской области, как лицо формальной подпадающий под установление административного надзора.
Характеристика ФИО2 по месту жительства указывает на то, что он склонен к совершению преступлений, на него поступают жалобы со стороны населения и в целом он характеризуется отрицательно.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Административный надзор в отношении ФИО2 в силу п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.
Начало срока административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом обстоятельств дела, поведением ФИО2 в период после отбывания наказания, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков.
Оснований для установления административных ограничений в виде запрета на посещение места проведения массовых мероприятий, не носящих общественно-политический характер, а также участвовать в них, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности;
- запретить пребывание в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.Г. Евстратов