Дело № 2-1494/2025
55RS0026-01-2025-001624-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омского района Омской области (ИНН <***>), действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>), и интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (<данные изъяты>) о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, истребовании части земельных участков в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района Омской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства и законодательства при использовании и охране водных объектов в районе береговой линии Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. В силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования. Пунктом 8 статьи 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоёмы, пляжи и другие. В соответствии со сведениями ЕГРН вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от города Омска до деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области с реестровым номером № Сведения об указанной береговой линии внесены в ЕГРН 26 октября 2023 года на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижнее-Обского бассейнового водного управления: сопроводительное письмо от 03 октября 2023 года № 03-3547/02/23, описание местоположения границ береговой линии, распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска». По результатам проверки, проведенной с привлечением специалиста Управления Росреестра по Омской области, установлен факт расположения в границах береговой полосы р. Иртыш, части земельного участка с кадастровым номером №. 01 февраля 2017 года зарегистрировано право собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате допущенных нарушений в состав земельного участка с кадастровым номером № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса р. Иртыш, чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе. Отсутствие в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш на момент формирования и приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером № о законности включения в состав участка части береговой полосы р. Иртыш не свидетельствует. Береговая полоса не могла предоставляться в частную собственность ни на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, ни на момент возникновения права собственности на него вне зависимости от наличия либо отсутствия в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш. Действиями по межеванию и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации. В рамках проверки определены координаты характерных точек части земельного участка с кадастровым номером № площадью 38,5 кв.м., сформированного в счет береговой полосы. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав земельного участка территории, занятой береговой полосой площадью 38,5 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы, входящей в состав земельного участка, площадью 38,5 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в границах береговой полосы реки Иртыш. Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Также прокурор Омского района Омской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области обратился в Омский районный суд Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства и законодательства при использовании и охране водных объектов в районе береговой линии Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. В силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования. Пунктом 8 статьи 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоёмы, пляжи и другие. В соответствии со сведениями ЕГРН вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от города Омска до деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области с реестровым номером № Сведения об указанной береговой линии внесены в ЕГРН 26 октября 2023 года на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижнее-Обского бассейнового водного управления: сопроводительное письмо от 03.10.2023 № 03-3547/02/23, описание местоположения границ береговой линии, распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска». По результатам проверки, проведенной с привлечением специалиста Управления Росреестра по Омской области, установлен факт расположения в границах береговой полосы р. Иртыш, части земельного участка с кадастровым номером №. 01 февраля 2017 года зарегистрировано право собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате допущенных нарушений в состав земельного участка с кадастровым номером № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса р. Иртыш, чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе. Отсутствие в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш на момент формирования и приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером № о законности включения в состав участка части береговой полосы р. Иртыш не свидетельствует. Береговая полоса не могла предоставляться в частную собственность ни на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, ни на момент возникновения права собственности на него вне зависимости от наличия либо отсутствия в ЕГРН сведений о береговой линии р. Иртыш. Действиями по межеванию и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации. В рамках проверки определены координаты характерных точек части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 42,1 кв.м., сформированного в счет береговой полосы. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав земельного участка территории, занятой береговой полосой площадью 42,1 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы, входящей в состав земельного участка, площадью 42,1 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в границах береговой полосы реки Иртыш.
Определением Омского районного суда Омской области от 19 июня 2025 года гражданские дела по исковым заявлениям прокурора Омского района Омской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка объединены в одно производство.
Представитель истца помощник прокурора Омского района Омской области Стороженко В.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель истца Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлены письменные возражения по существу заявленный исковых требований, которыми ответчик выражает несогласие с заявленными исковыми требованиями, так как доводы искового заявления основаны на неверном толковании закона и противоречат фактическим обстоятельствам рассматриваемого спора. В 2018 году администрация Омского муниципального района Омской области предъявила к ней иск о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости. В рамках данного дела направлен запрос в ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ответом на запрос получена расчетная специализированная гидрологическая информация, на основании которой подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №. Согласно определению о прекращении производства по делу № 2-847/2018 администрация Омского муниципального района Омской области отказалась от заявленных исковых требований, поскольку в результате выполненных кадастровых работ земельные участки с кадастровыми номерами № не накладываются на береговую полосу реки Иртыш. При этом при проведении кадастровых работ граница земельного участка с кадастровым номером № смещена на 3,08 м., площадь земельного участка уменьшилась с 1 181 кв.м. до 1 138 кв.м., местоположение и площадь данного земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами. Граница земельного участка с кадастровым номером № смещена на 3,08 м., площадь земельного участка уменьшилась с 1 154 кв.м. до 1 104 кв.м., местоположение и площадь данного земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами. Согласно распоряжения Министерства природы и экологии Омской области от 01 ноября 2021 года № 278 утверждено местоположение береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниковой Черлакского муниципального района Омской области до г. Омска. То есть местоположение береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы определено 01 ноября 2021 года, в связи с чем настоящее исковое заявление за пределами срока исковой давности. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы письменных возражений ответчика, просила применить к заявленным исковым требованиям последствия пропуска срока исковой давности, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, Управления Росреестра по Омской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) в Омской области, филиала ППК «Роскадастр» по Омской области, Омской межрайонной природоохранной прокуратуры, ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Аналогичное положение содержит пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).
Судом установлено, что в прокуратуру Омского района Омской области поступило сообщение Управления Росреестра по Омской области от 19 декабря 2024 года № 10-31628-ИСХ/24 о том, что в береговой полосе р. Иртыш находятся земельные участки, среди которых были указаны земельные участки с кадастровыми номерами № (площадь наложения 42,1 кв.м. в точках т16, т17, т20, т21) и № (площадь наложения 38,5 кв.м. в точках т15, т16, т21, т22), также к сообщению приложена ведомость координат наложения.
По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Омской области сведения о береговой линии (граница водного объекта) реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска с реестровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижне-Обского бассейнового водного управления и распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска».
Обращаясь в суд с исковыми заявлениями, прокурор указывает о том, что в результате допущенных нарушений в состав земельных участков с кадастровыми номерами № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность береговая полоса реки Иртыш, чем нарушаются права Российской Федерации, как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера – 01 февраля 2017 года) имеет местоположение: <адрес>, площадью 1 138 +/- 12 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения о расположенных объектах недвижимости в пределах земельного участка отсутствуют. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем является ФИО1 (собственность с 01 февраля 2017 года).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера – 01 февраля 2017 года) имеет местоположение: <адрес>, площадью 1 104 +/- 12 кв.м, относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения о расположенных объектах недвижимости в пределах земельного участка отсутствуют. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Правообладателем является ФИО1 (собственность с 01 февраля 2017 года).
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в пределах указанных выше земельных участков какие-либо строения отсутствуют.
Согласно статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Согласно положениям статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.
Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
Как ранее установлено в судебном заседании, ФИО1 является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами №.
Судом установлено, что постановлением Главы районного самоуправления администрации Омского района Омской области от 13 апреля 1999 года №-п Г.Н.А. и Г.А.Я. предоставлен в собственность земельный участок площадью 18,4 Га сельхозугодий, в том числе пашни 15,2 Га, сенокосов 1,0 Га, пастбищ 2,2 Га для организаций крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции.
Земельный участок, предоставленный крестьянскому хозяйству «Г» был учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №.
При уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № были образованы четыре земельных участка, в том числе земельный участок с кадастровым номером №
02 февраля 2010 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, М.В.А. принято решение о разделе земельного участка.
16 февраля 2010 года по заказу М.В.А. обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр-Центр» подготовлен межевой план в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>
На основании названного межевого плана были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №
Решением Управления Роснедвижимости по Омской области от 19 марта 2010 года объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
14 октября 2010 года между М.В.А. и Л.Л.П. заключен договор купли-продажи, объектом которого является земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 335 кв.м., принадлежащий продавцу на основании договора дарения.
На основании договора купли-продажи от 15 апреля 2016 года земельный участок с кадастровым номером № перешел в собственность ФИО1.
27 января 2017 года кадастровым инженером ООО «Центр межевания «Деметра» подготовлен по заказу ФИО1 межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
Из кадастровых и реестровых дел объектов недвижимости с кадастровыми номерами № следует, что последние образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области к ФИО1 с исковым заявление о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, просила признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах вышеуказанных земельных участков.
В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-847/2018 по исковому заявлению администрация Омского муниципального района Омской области к ФИО1 с исковым заявлением о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, кадастровым инженером ООО «Центр межевания «Диаметра» по заказу ФИО1 составлены межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами № и № с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ указанных земельных участков.
В результате проведенных кадастровых работ межевыми планами от 09 апреля 2018 года установлено, что указанные земельные участки частично расположены в пределах береговой линии. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № составляет 43 кв.м. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № составляет 50 кв.м.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами № учтены в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии межевыми планами от 09 апреля 2018 года, подготовленными ООО «Центр межевания «Диаметра» по заказу ФИО1.
В связи с добровольным удовлетворением требований администрация Омского муниципального района Омской области заявила отказ от исковых требований к ФИО1 с исковым заявлением о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, определением от 27 апреля 2018 года по делу № 2-847/2018 отказ администрации Омского муниципального района Омской области принят судом, производство по делу прекращено.
Вместе с тем, правильность сведений, представленных администрацией Омского муниципального района Омской области в рамках рассматриваемого дела, судом проверена не была, оценка правильности расчета площади земельных участков и нахождение их в береговой полосе судом не давалась. При этом ни прокуратура Омского района Омской области, ни представитель федеральной собственности, коим является материальный истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области участниками процесса не являлись, последний привлечен к участию в деле не был.
В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Как установлено ранее, в прокуратуру Омского района Омской области поступило сообщение Управления Росреестра по Омской области от 19 декабря 2024 года № 10-31628-ИСХ/24 о том, что в береговой полосе р. Иртыш находятся земельные участки, среди которых были указаны земельные участки с кадастровыми номерами № (площадь наложения 42,1 кв.м. в точках т16, т17, т20, т21) и № (площадь наложения 38,5 кв.м. в точках т15, т16, т21, т22), также к сообщению приложена ведомость координат наложения.
Сведения о береговой линии (граница водного объекта) реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска с реестровым номером 55:20-5.9 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижне-Обского бассейнового водного управления и распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска».
Согласно представленному каталогу координат в границах береговой полосы выявлено наложение следующих объектов:
1. Объект недвижимости – часть земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2. Объект недвижимости - часть земельного участка с кадастровым номером №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В рамках рассмотрения дела, сторона ответчика возражала против удовлетворения требований.
Координаты поворотных точек, представленные истцом, соответствуют ведомости координат, подготовленных в ходе проверочных мероприятий, проводимых Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 19.12.2024 № 10-31628-ИСХ/24.
Вместе с тем, суд отмечает, что система «МСК-55» разделена на две зоны, Х имеет миллионные значения, Y – тысячные. Зона 1 это Х, начинается на единицу, зона 2 это Y, начинается на двойку. Кадастровые инженеры работают в специализированных программах, при заложении в программу координат происходит конвертация и они меняются местами. При исполнении решения суда и внесении в Единый государственный реестр недвижимости координат, программный комплекс автоматически поменяет значение координат в соответствие.
Таким образом, координаты характерных точек границ исследуемых земельных участков представлены в математической системе координат. При математической системе координат ось Х направлена на восток, а ось У на север, что указано в особенностях отображения значений координат точек границ объектов в интерфейсе подсистем федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости. Это связано с тем, что во многих государственных информационных системах, к которым относятся, в том числе ФГИС ЕГРН, а также других программных продуктах, работающих с пространственными данными, используется не «геодезическая», а «математическая» система координат. Для камеральной обработки полученных в ходе выезда координат характерных точек границ, указанных земельных участков, использовалась геоинформационная система, в которой координаты отображаются в «математической» системе координат, что нашло отражение в заключении. При этом в выписках из ЕГРН об объекте недвижимости отражаются координаты характерных точек границ объектов недвижимости в «геодезической» системе координат - ось Х направлена на север, ось У на восток. Соответственно, отображение координат характерных точек границ земельных участков Х и У в заключении перевернутыми (поменянными местами) относительно данных, содержащихся в выписках об объекте недвижимости, не является ошибкой.
29 апреля 2016 года принято Постановление Правительства Российской Федерации № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».
Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 19.04.2016 № 377 предусмотрено, что местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, местоположение береговой линии определяется с момента со дня внесения сведений о местоположении береговой линии в Единый государственный реестр недвижимости.
Во исполнение постановления Правительства Министерством природных ресурсов и экологии Омской области в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений выполнены работы по определению местоположения береговой линии, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Иртыш от города Омска до деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области.
Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15 октября 2021 года № 278 утвержден перечень координат характерных точек береговой линии реки Иртыш.
По информации филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области сведения о береговой линии (границе водного объекта) реки Иртыш от деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области до города Омска внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года с реестровым номером № на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижне-Обского бассейнового водного управления.
В результате внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении и координатах береговой линии на основании Распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, части границ земельных участков с кадастровыми номерами № с учётом отраженных в ходе проверочных мероприятий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области оказались в границах береговой линии.
Учитывая изложенное, факт наложения части границ земельных участков с кадастровыми номерами № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.
Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится: федеральная государственная собственность и управление ею.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В статье 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы (в том числе и воды) используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Право владения, пользования, распоряжения имуществом принадлежит только его собственнику (статьи 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации) или лицу, уполномоченному собственником.
Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.
Как следует из статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.
Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов.
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 24 февраля 2004 года № 3-П, Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение имущества (статья 35, часть 3), однако возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности, который может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности. В то же время положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, предполагает конституционную обязанность законодателя обеспечить неприкосновенность права частной собственности. Это требование касается, в частности, установления надлежащих юридических процедур принятия решений об изъятии имущества у собственника.
Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
На основании исследованных доказательств, суд исходит из того, что на момент формирования спорных земельных участков, водные объекты и их береговые полосы не могли предоставляться в частную собственность, в том числе и в составе земельных участков.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которые отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Границы спорных земельных участков должны быть приведены в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.
Заключение сделок в отношении участка береговой полосы водных объектов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Водные объекты, береговая полоса, имеют специальный правовой режим, определяемый земельным и водным законодательством, ввиду жизненно важной многофункциональной роли водных объектов и их значимости для общества в целом.
Определяя способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок сформирован (образован) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчика в границах земельного участка части береговой полосы, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания результатов межевания заявленного участка в части недействительными, исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведения о границах земельного участка в части, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.
Поскольку результаты межевания в части земельного участка признаются недействительными, ввиду незаконности формирования (образования) спорных земельных участков, постольку из чужого незаконного владения ФИО1 подлежит истребованию части земельных участков, которые налагаются на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в координатах, указанных истцом.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении к заявленным исковым требованиям последствий пропуска срока исковой давности, так как местоположение береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от деревни Бердниковой Черлакского муниципального района Омской области до г. Омска утверждено распоряжением Министерства природы и экологии Омской области от 01 ноября 2021 года № 278.
Согласно пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (постановления от 20 июля 1999 года № 12-П, от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 24 июня 2009 года № 11-П, от 20 июля 2011 года № 20-П, определение от 3 ноября 2006 года № 445-О).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации интересы защиты права собственности и стабильности гражданского оборота предопределяют не только установление судебного контроля за обоснованностью имущественных притязаний одних лиц к другим, но и введение в правовое регулирование норм, которые позволяют одной из сторон блокировать судебное разрешение имущественного спора по существу, если другая сторона обратилась за защитой своих прав спустя значительное время после того, как ей стало известно о том, что ее права оказались нарушенными. В гражданском законодательстве - это предназначение норм об исковой давности, под которой Гражданский кодекс Российской Федерации понимает срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (статья 195). Согласно данному кодексу общий срок исковой давности составляет три года (статья 196); нормы об исковой давности распространяются на всех участников гражданских правоотношений, включая Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, к которым применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124).
Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов, применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 3-П, от 20 июля 2011 года № 20-П).
Как следует из материалов дела, сведения о береговой линии (границах водного объекта) реки Иртыш от города Омска до деревни Бердниково Черлакского муниципального района Омской области внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26 октября 2023 года с реестровым номером № Именно с момента внесения сведений о береговой линии в Единый государственный реестр недвижимости, местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным, и именно с момента определения береговой линии (даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, истцу Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области стало известно о наложении части спорных земельных участков на береговую линию, соответственно срок исковой давности начинает течь именно с этого момента с 26 октября 2023 года, соответственно истцом прокурором Омского района Омской области, действующим в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц исковое заявление к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка подано в пределах срока исковой давности.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).
Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом собранных по делу доказательств, суд, находит требования прокурора Омского района Омской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, и интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, истребовании части земельного участка в собственность Российской Федерации подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает возможным, руководствуясь статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (два самостоятельных требования по двум земельным участкам).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Омского района Омской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, и интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (<данные изъяты>) о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, истребовании части земельных участков в собственность Российской Федерации удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав земельного участка территории, занятой береговой полосой площадью 38,5 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы, входящей в состав земельного участка, площадью 38,5 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в границах береговой полосы реки Иртыш.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав земельного участка территории, занятой береговой полосой площадью 42,1 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы, входящей в состав земельного участка, площадью 42,1 кв.м. по координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером № находящуюся в границах береговой полосы реки Иртыш.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2025 года.