УИД 31RS0022-01-2023-001305-78 № 2а-1360/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года город Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Чернышовой О.П.,
при секретаре Демчук Л.И.,
с участием помощника прокурора г. Белгорода Рыбниковой Н.С.,
- представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1,
- административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен. В описательно-мотивировочной части указано: наличие в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасного рецидива преступлений; смягчить наказание до <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с 06.07.2021. Срок отбытия наказания ФИО2 истекает 11.05.2023.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. Ограничения необходимы с целью индивидуального профилактического воздействия на него.
Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал со всеми указанными в административном исковом заявлении ограничениями.
Административный ответчик ФИО2 административный иск об установлении ему административного надзора признал частично. Не оспаривая наличия опасного рецидива преступлений, не согласен с запрашиваемыми начальником исправительного учреждения административных ограничений в части возложении на него обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также полагал, что срок административного надзора является чрезмерно большим.
Старший помощник прокурора Рыбникова Н.С. в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.
Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение ФИО2 при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы
Вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты>. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен: в описательно-мотивировочной части указано о наличии в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасного рецидива преступлений; смягчить наказание до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.
По месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарные взыскания, поощрений нет, что подтверждается характеристикой и справкой на осужденного.
Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таком положении, учитывая достаточные в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционном определении судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ данные о совершении ФИО2 тяжкого преступления при опасном рецидиве заявленный административным истцом в отношении него срок административного надзора 8 лет является обоснованным.
Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи с чем, данный срок не может быть судом произвольно снижен.
С учетом отрицательной характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, которые не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений.
Оснований для отказа в установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 24-00 до 06-00 часов не имеется, оснований для снижения количества явок для регистрации так же не установлено.
Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
При этом, в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно части 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 года.
Судья