5-399/2023 (10718000-1653/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар, следовавшего из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, последний предъявил документы: удостоверение личности гражданина Монголии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар представлено не было.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением водителя – гражданки Монголии ФИО7, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты> В результате сканирования, на заднем пассажирском сиденье обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке: «HCV-MOBILE» №.

По результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером <данные изъяты> под управлением гражданки Монголии ФИО9 и сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар.

В результате таможенного досмотра транспортного средства, в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на заднем пассажирском сидении установлено нахождение п/э пакета б/у, белого цвета, в котором находится товар, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, в ассортименте, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRYSTAL Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: «ФИО4» ХХК Узбекистан улс, Ташкент Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК, а также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э. прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Узбекистан. Все пачки без упаковки, всего 20 пачек сигарет общим весом 0,40кг; 2) табачные изделия – сигареты, в ассортименте, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «гоо сайхныг» гутаана Уйлдвэрлэгч: «В40А6М8, ФИО2» ХХК ФИО2 улс, Алмата Импортлогч: «НОМУНТАБАК» ХХК, Бохь: 6мг/ш., никотин: 0,5мг\ш., а также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства ФИО2. Всего 30 пачек сигарет (1 блок-10 пачек и 20 пачек без упаковки) общим весом 0,62кг. Общий вес всего товара составил 1,02кг., вес товара с пакетом 1,04кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Из объяснения водителя – гражданки Монголии ФИО10, данного в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он едет из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером <данные изъяты> с двумя пассажирами, гражданами Монголии. Пассажиры: его сын ФИО11 и знакомый Боржигон Гантулга Батбаатар. У знакомого пассажира был с собой чемодан и пакет с личными вещами. Она не знала, что в пакете у него лежат сигареты.

Из объяснения, данного гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар, табачные изделия – сигареты «KENT», «BOND» в количестве 50 пачек, 1000 шт. сигарет он вез в Россию для личного пользования, в связи, с чем в соответствии с приложением № Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № определено предназначение перемещаемых гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар, товар марки «BOND» в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданином Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар ограничений на ввоз табачной продукции, инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данного гражданина в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, для производства экспертизы.

Согласно выводам, указанным в заключение эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> товар являющийся, предметом по делу об административном правонарушении № «табачные изделия – «KENT CRYSTAL всего 20 пачек, табачные изделия «BOND PREMIUM BLUE» всего 20 пачек» на территории Российской Федерации (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4760,00 (четыре тысячи семьсот шестьдесят) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 3806,26 (три тысячи восемьсот шесть) рублей 26 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000577; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; объяснением водителя – гражданки Монголии Зээрд адуун Гончиг Батсух от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от. ДД.ММ.ГГГГ №; копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Боржигон Гантулга Батбаатар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, в ассортименте, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRYSTAL Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: «ФИО4» ХХК Узбекистан улс, Ташкент Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК, а также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э. прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Узбекистан. Все пачки без упаковки, всего 20 пачек сигарет общим весом 0,40кг;

2) табачные изделия – сигареты, в ассортименте, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «гоо сайхныг» гутаана Уйлдвэрлэгч: «В40А6М8, ФИО2» ХХК ФИО2 улс, Алмата Импортлогч: «НОМУНТАБАК» ХХК, Бохь: 6мг/ш., никотин: 0,5мг\ш., а также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства ФИО2. Всего 20 пачек сигарет (20 пачек без упаковки) общим весом 0,40кг. Общим весом0,40 кг., общей стоимостью товаров для личного пользования 3806 (три тысячи восемьсот шесть) рублей 26 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.