Решение по делу № 2А-853/2022 от 19.12.2022 | Киржачский районный суд (Владимирская область)

Дело № 2а-853/2022

33RS0010-01-2022-001490-75

Решение

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Киржаче административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО5, УФССП по Владимирской области о признании незаконными постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО5, УФССП по Владимирской области о признании незаконными постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенных данным должностным лицом в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем в отношении него вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Указанные постановления, также ка и постановления о возбуждении исполнительных производств он не получал. Названные постановления нарушают его права, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют. Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства либо с момента, когда ему доставлено СМС-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства. Именно уведомление о возбуждении исполнительного производства доказательство вины должника и основание для взыскания исполнительского сбора. Такое уведомление он не получал, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. О возбуждении исполнительных производств узнал ДД.ММ.ГГГГ на портале ФССП. Срок для добровольного исполнения он не нарушал. Взыскание исполнительского сбора незаконно.

Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Владимирской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Нормами ч. ч. 1, 8, 11, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст. 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Частью 1 ст. 27 названного закона установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Кроме того, п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По положениям ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019))

Из материалов дела следует, что в отношении административного истца на основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17 - 18, 19 - 30). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 22 - 23)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 24 - 25, 28 - 30). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 26 - 27)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 31 - 32, 33 - 35). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 36 - 37)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 38 - 39, 40 - 42). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 43 - 44)

На основании исполнительного листа, выданного судебным участком № <адрес> и <адрес> по делу № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45 - 47). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 48 - 49)

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 51, 52 - 54). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 55 - 56)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 57 - 58, 59 - 61). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 62 - 63)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64 - 65, 66 - 68). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 69 - 70)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71 - 72, 73 - 75). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 76 - 77)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 78 - 79, 80 - 82). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 83 - 84)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 85 - 86, 87 - 89). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 90 - 91)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 92 - 93, 94 - 96). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 97 - 98)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 99 - 100, 101 - 103). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 104 - 105)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 106 - 107, 108 - 110). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 111 - 112)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 113 - 114, 115 - 117). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 118 - 119)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 120 - 121, 122 - 124). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 125 - 126)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 127 - 128, 129 - 131). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 132 - 133)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 134 - 135, 136 - 138). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 139 - 140)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 141 - 142, 143 - 145). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 146 - 147)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 148 - 149, 150 - 152). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 153 - 154)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 155 - 156, 157 - 159). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 160 - 161)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 162 - 163, 164 - 166). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 167 - 168)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 169 - 170, 171 - 173). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 174 - 175)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 176 - 177, 178 - 180). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 181 - 182)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 183 - 184, 185 - 187). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 188 - 189)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 190 - 191, 192 - 194). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 195 - 196)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 197 - 198, 199 - 201). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 202 - 203)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 204 - 205, 206 - 208). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 209 - 210)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 211 - 212, 213 - 215). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 216 - 217)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 218 - 219, 220 - 222). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 223 - 224)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 225 - 226, 227 - 229). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 230 - 231)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 232 - 233, 234 - 236). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 237 - 238)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 239 - 240, 241 - 243). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 244 - 245)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 246 - 247, 248 - 250). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 1 л.д. 251 - 252)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 1 - 2, 3 - 5). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 2 л.д. 6 - 7)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 8 - 9, 10 - 12). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 2 л.д. 13 - 14)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 15 - 16, 17 - 19). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 2 л.д. 20 - 21)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 22 - 23, 24 - 26). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 2 л.д. 27 - 28)

На основании постановления по делу об административном правонарушении № исполнительное производство №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 29 - 30, 31 - 33). ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1000 рублей. (т. 2 л.д. 34 - 35)

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла по исполнительному производству №-ИП постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла по исполнительному производству №-ИП постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере <данные изъяты> рублей.

Сведения о принятии оспариваемых постановлений подтверждаются также сведениями с интернет портала ФССП России.

Документов, подтверждающих направление постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении, административным ответчиком суду не предоставлено.

Получение указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств административный истец отрицает. Доказательств, подтверждающих вручение ему постановлений о возбуждении исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель суду не предоставил.

Указанные обстоятельства не позволяют определить дату получения указанных постановлений и начало исчисления срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Документов, подтверждающих направление постановлений о взыскании исполнительских сборов должнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении, административным ответчиком суду не предоставлено.

Получение указанных постановлений административный истец отрицает. Утверждает, что о принятии указанных постановлений узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда зашел на портал ФССП.

Доказательств, подтверждающих вручение должнику постановлений о взыскании исполнительского сбора, доставки должнику СМС-сообщения о том, что в банке данных разместили информацию о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, либо другое извещение или постановление о взыскании исполнительского сбора в электронной форме, направленное в том числе через личный кабинет на Едином портале госуслуг, административным ответчиком суду не предоставлено.

При указанных обстоятельствах, суд признает установленным, что о принятии оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора административный истец узнал только ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административное исковое заявление сдано в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что установленный законом десятидневный срок административный истец не нарушил. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в нарушение ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов с должника без предоставления пятидневного срока со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения. Незаконные действия судебного пристава-исполнителя повлекли нарушение прав административного истца, так как в результате этих действий на него была возложена обязанность уплатить исполнительский сбор.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктами 8, 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве). Отмена оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

В соответствии с ч. 9, ч. 10 ст. 226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет административный иск и признает незаконными и отменяет оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО5, УФССП по Владимирской области удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление № судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление № судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление № судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 от 29 января 2021 года о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина