Дело № 2а-852/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Животягиным С.С.,
с участием прокурора Сидоренко С.С.,
представителя административного истца УМВД России по ЗАТО г.Северск ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, установив начало течения срока административного надзора с момента постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо по месту регистрации, с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в отношении ФИО2 в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области на весь срок административного надзора. В обоснование указывает, что приговором Северского городского суда Томской области от 30.10.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 (2 эпизода), ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии особого режима. ФИО2 30.12.2022 освобожден условно-досрочно сроком на 11 месяцев 24 дня по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 19.12.2022. С учетом того, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях был признан особо опасный рецидив преступлений, имеются правовые и фактические обстоятельства для установления в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г. Северск поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал против установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагая необходимым установить ФИО2 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области на весь срок административного надзора. Полагал, что не приведено доводов и мотивов в обоснование необходимости установления ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а потому данное ограничение не подлежит установлению.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении такого лица устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Северского городского суда Томской области от 30.10.2014 ФИО2 признан виновным за совершения, в том числе тяжких преступлений, предусмотренный ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Также был признан виновным по приговору Советского районного суда г.Томска от 19.02.2015 окончательное наказание по которому назначено по правилам ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором от 30.10.2014.
Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 19.12.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок.
Из справки № 044893 от 30.12.2022 следует, что ФИО2 фактически освобожден 30.12.2022 условно-досрочно на 11 месяцев 24 дня.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица безусловно надлежит установить административный надзор.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством для погашения судимости, не допускается.
В ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ указаны какие именно могут быть установлены в отношении поднадзорного лица административные ограничения, а ч. 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Томской области от 21.04.2023 ФИО2 постоянной или временной регистрации не имеет.
При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания.
Так, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который ***, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - на восемь лет.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области.
Требование об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в настоящее время суд находит чрезмерно заявленным и не мотивированным, полагая, что частичное удовлетворение административных исковых требований в отношении ФИО2 будет являться достаточным. По мнению суда, установленные ограничения будут соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будут способствовать достижению задач административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по ЗАТО
г. Северск ФИО3 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося **.**.**** в [адрес], гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.
Судья Е.С. Максимова
УИД 70RS0009-01-2023-000870-30