ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С.,

истца ФИО11,

представителя истца ФИО11 по доверенности ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1284/2022 по исковому заявлению ФИО11 к ФИО13 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с иском и уточнением к иску к ФИО13 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он, истец, на основании договора социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем вышеуказанной квартиры, зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. Данная квартира была предоставлена ему на основании постановления главы администрации муниципального образования г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>. В данной квартире зарегистрирована ответчик ФИО13, которая является бывшей супругой, а также дети ФИО14, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с ответчицей. В <данные изъяты> году истец получил квартиру <данные изъяты> в доме <данные изъяты> по <адрес> и вместе с ответчиком ФИО13 и дочерью ФИО11 вселился в данное помещение. В <данные изъяты> года ответчик добровольно выехала на постоянное место жительства в другое место для создания семьи, вывезя из квартиры всю мебель и личные вещи и в квартире больше не проживала. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком был расторгнут. В связи с тем, что дом <данные изъяты> по <адрес> был признан аварийным, истец был переселен в новый дом по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик на тот момент значилась зарегистрированной в кв. <данные изъяты> дом <данные изъяты> по <адрес>, то ее указали в тексте договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, как бывшую жену. В квартиру, расположенную в новом доме ответчик не вселялась, личных вещей в квартире нет, препятствий для проживания бывшей супруге в квартире по старому и новому адресу истцом не чинились. Указывает, что вынужден производить оплату за содержание и ремонт жилого помещения, социальный найм, обращение с ТКО за ответчика на протяжении всего этого периода, чем ему причиняется имущественный ущерб. Указывает, что ответчик своими конклюдентными действиями в <данные изъяты> года добровольно отказалась от несения своих обязательств и реализации своих прав пол договору социального найма, тем самым расторгла договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке. Ответчик злоупотребляет своим фактом регистрации и нарушает жилищные права нанимателя и его членов семьи. Учитывая добровольный характер, выезд на постоянное местожительства, продолжительное непроживание в спорном жилье, отсутствие попыток вселения, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма полежит считать как утрату права пользования жилым помещением.

Истец ФИО11 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к иску, пояснил, что ФИО13 в <данные изъяты> году из кв. <данные изъяты> дом <данные изъяты> по <адрес>, вывезла всю мебель и свои вещи к теще в <адрес>, а в кв. <данные изъяты> дома <данные изъяты> по <адрес> никогда не проживала, даже ни разу в ней не была, и не пыталась вселяться, ключей от квартиры у нее нет, проживает в г. <данные изъяты>, приходила только в ЖЭУ чтобы встать на регистрационный учет. Коммунальные услуги ФИО13 не оплачивала и не оплачивает. Последнее время к нему в квартиру стали приходить коллекторы, судебные приставы поскольку ответчик имеет большая задолженность по различным обязательствам, а имущества ответчика в квартире нет.

Представитель истца ФИО11 по доверенности ФИО12 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске и уточнении к иску.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась, о чем свидетельствуют заказные письма, возвращенные в адрес суда, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по существу заявленных требований в адрес суда не представила. Иное место жительства суду не известно.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как отражено в правовой позиции п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ОМВД России по г. Донской, администрации муниципального образования город Донской, ООО «ДЖК», третьи лица ФИО14, ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания по делу были извещены своевременно и надлежащим образом. В деле имеется заявление представителя администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО1 и представителя ООО «ДЖК» по доверенности ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования город Донской, принять решение по делу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц и третьих лиц.

Выслушав истца ФИО11, представителя истца по доверенности ФИО12, огласив показания свидетелей ФИО3, ФИО4, данных в судебном заседании 08.11.2022, выслушав мнение помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., полагавшего подлежащими удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.

Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании 08.11.2022 показали, что зарегистрированы и проживают в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ранее проживали в одном доме <данные изъяты> по <адрес> вместе с семьей С-вых. ФИО11 и ФИО13 развелись и <данные изъяты> лет назад ФИО13 вывезла мебель и вещи из квартиры на <адрес> и больше с ФИО11 не проживала. В квартиру адресу: <адрес> ответчик ФИО13 не вселялась и не проживала, вселяться не пыталась. ФИО11 сделал сам в квартире ремонт и оплачивает за коммунальные услуги.

Суд придает доказательственное значение указанным показаниям, поскольку они даны свидетелями, юридически не заинтересованными в исходе дела, логичны, не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела, каких-либо сомнений у суда не вызывают.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Как следует из представленных материалов и установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой муниципальную отдельную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждено договором социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра муниципального имущества (поквартирного) жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Донской.

Указанное жилое помещение было предоставлено семье ФИО11 на основании постановления администрации муниципального образования город Донской №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 6 человек, в связи с признанием д. <данные изъяты> по <адрес> аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации муниципального образования г. Доской от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, что следует из ответа администрации муниципального образования г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ.

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно договору социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО11, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется члены семьи: ФИО13 – бывшая жена, ФИО5 – дочь, ФИО6 – внучка, ФИО14 – дочь, ФИО11 – сын.

В кв. <данные изъяты> д. <данные изъяты> по <адрес>, которая была выделена ФИО11 на основании решения исполкома <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО11, жена ФИО15, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО г. Донской.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО11 и ФИО13 был зарегистрирован, а ДД.ММ.ГГГГ прекращен (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время в квартире зарегистрированы: наниматель ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО «ДЖК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Бремя содержания жилья и оплаты коммунальных услуг несет истец ФИО11, которым в подтверждение производимых погашений представлены квитанции и кассовые чеки об оплате коммунальных платежей.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия данного гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО13 в спорном жилом помещении не проживает, не проживала и не вселялась.

Данный факт подтвержден показаниями свидетелей, актом от 14.10.2022, составленным комиссией ООО «ДЖК», согласно которому ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, не проживает по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение в настоящее время неизвестно, а также актом непроживания физического лица в жилом помещении от 02.09.2022 и сообщение начальника ОУПП и ОДН ОМВД России по г. Донскому от 07.11.2022, согласно которым в присутствии опрошенных соседей ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, УУП ОУУП и ОДН ОМВД России по г. Донскому ФИО10 был составлен акт о непроживании ФИО13 в указанном жилом помещении; по результатам проведенного опроса соседей ФИО13 никогда не проживала по адресу регистрации, попыток вселиться не предпринимала, ФИО11 не чинил ФИО13 препятствий по вселению, личных вещей ФИО13 при осмотре жилого помещения кв. <данные изъяты> дома <данные изъяты> по <адрес> не установлено. В отделе ОУУП и ОДН ОМВД России по г. Донскому УМВД России по Тульской области запросов и обращений от ФИО13 о содействии вселения или препятствий со стороны ФИО11 воспользоваться своим правом проживания в спорной квартире не поступало.

Оценивая обстоятельства длительного непроживания ФИО13 в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что оно не носило временного характера, поскольку не было обусловлено уважительными причинами и расценивается судом, как выезд на другое постоянное место жительства с отказом от реализации прав и исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

При этом суд учитывает добровольный длительный характер непроживания (с момента регистрации с ДД.ММ.ГГГГ), неисполнение обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорного жилого помещения, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире после совершеннолетия.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере не вселении в спорную квартиру, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ее своими действиями возможности пользоваться жилым помещением, не представлено.

Таким образом, ФИО13 с момента регистрации не проживала по указанному адресу, не принимала участия в оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг и тем самым добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, то есть расторгла в отношении себя договор социального найма квартиры и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, следовательно, утратила право проживания в спорной квартире, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета из данной квартиры.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца ФИО11 и признать ФИО13 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание положения ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, суд считает, что исковые требования ФИО11 о снятии ответчика ФИО13 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО11 к ФИО13 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> дома <данные изъяты> по <адрес>.

Снять ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.

Председательствующий М.А. Тишкова