Решение по делу № 2-214/2023 от 15.02.2023

Дело №2-214/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.

при секретаре Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям, в котором просил признать право собственности на земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, кадастровый №, площадью 2500 кв. м.

В обоснование своих требований указал, что решением исполнительного комитета Орлиновского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков для индивидуального строительства», в том числе, ФИО1 (ранее, до смены фамилии, имени, отчества – ФИО2) (далее – Истец), выделен соответствующий земельный участок, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «Архив города Севастополя» (далее – Архивная выписка). Однако в правоустанавливающем документе - Архивной выписке из решения исполнительного комитета Орлиновского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков для индивидуального строительства», в силу возможной технической ошибки (опечатки) отсутствует площадь выделяемого земельного участка (указано – 0,0 га), кроме того указано «ФИО2» (так в документе), а Решением XVI сессии 25 созыва Орлиновского сельского Совета от 25.04.2008г. № утверждены гр. ФИО1 материалы предварительного согласования места расположения и назначения земельного участка ориентировочной площадью 0,2500 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в <адрес>А и дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу указанного земельного участка. ФИО1 разработан проект землеустройства по отводу земельного участка по адресу: <адрес>А, согласован, в установленном законодательством Украины порядке, Севастопольским городским филиалом ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины земельному участку присвоен кадастровый №. Распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка площадью 2500 кв. м. по <адрес> основании утверждённой схемы кадастровым инженером ООО «Севземпроект» был подготовлен межевой план земельного участка, с которым истец обратился в Севреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2500 кв. м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.)» и кадастровым номером №. Истец считает что в соответствии с архивной выпиской приобрел право собственности на земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, кадастровый №, площадью 2500 кв. м., сведения о котором являются актуальными в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), однако ввиду противоречий и наличия технической ошибки в правоустанавливающем документе у истца отсутствует возможность регистрации права собственности на указанный земельный участок, кроме как на основании вступившего в законную силу судебного акта. За защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в установленный законом порядке, представитель истца на правила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона установлено, что до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно части 1 статьи 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон №46-ЗС), документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон) и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), являются, в том числе изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке акты органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

При отсутствии оригиналов документов, указанных в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона, могут быть представлены дубликаты данных документов, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами приватизации, или их копии (выписки из них), выданные организациями, на хранении которых находятся оригиналы соответствующих документов (часть 3 статьи 6.1 Закона №46-ЗС).

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4статьи 35).

При рассмотрении дела судом установлены и нашли свое подтверждение следующие обстоятельства.

Решением XVI сессии 25 созыва Орлиновского сельского Совета от 25.04.2008г. №16/206-110 утверждены гр. ФИО1 материалы предварительного согласования места расположения и назначения земельного участка ориентировочной площадью 0,2500 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в <адрес>А и дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу указанного земельного участка.

ФИО1 разработан проект землеустройства по отводу земельного участка по адресу: <адрес>А, согласован, в установленном законодательством Украины порядке, с присвоением Севастопольским городским филиалом ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины кадастрового номера земельному участку – №

В соответствии с имеющимися в материалах дела свидетельством об изменении фамилии, имени, отчества серии I-АП №, выданным Ленинским отделом регистрации актов гражданского состояния районного управления юстиции Севастополя Министерства юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изменил фамилию, имя, отчества на ФИО1.

В соответствии с заключением ООО «Экспертиза и Кадастр», подготовленному по итогу натурного обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес> на местности границы земельного участка не закреплены какими-либо ограждениями, в границах указанного земельного участка хозяйственная деятельность не ведется.

Статьей 12 Закона №46-ЗС предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Закона № 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014. Предоставление таких земельных участков осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта

Согласно статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Распоряжением ДИЗО от 17.12.2019 № 12817-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка площадью 2500 кв. м. по <адрес> основании утверждённой схемы кадастровым инженером ООО «Севземпроект» был подготовлен межевой план земельного участка, с которым заявитель обратился в Севреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 2500 кв. м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.)» и кадастровым номером №

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Принятие соответствующего акта является необходимым условием возникновения правоотношений по предоставлению земельного участка гражданину в собственность и предшествует регистрации права собственности лица на земельный участок в регистрирующем органе. В свою очередь постановка земельного участка на кадастровый учет на основании акта уполномоченного на распоряжение публичными землями органа, свидетельствует об исполнении данного акта.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельные участки и их части являются объектами земельных отношений.

Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельные участки могут находиться в собственности граждан и юридических лиц (ст. 15 ЗК РФ).

В силу п. 4 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в собственность, однако из-за наличия технических ошибок в архивных документах он не может подтвердить свое право во внесудебном порядке, исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, кадастровый №, площадью 2500 кв. м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, кадастровый №, площадью 2500 кв. м. в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 22 февраля 2023 года.

Судья В.В.Казацкий