Решение по делу № 2А-2186/2023 от 12.05.2023

Дело № 2а-2186/2023

(УИД: 48RS0002-01-2023-001737-96)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Солодских З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 12 апреля 2013 года приговором Щелковского городского суда Московской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28 июня 2021 года осужденному установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещения выезда за пределы Липецкой облаете без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

01 декабря 2021 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

С момента постановки на учет и осуществления административного надзора ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит увеличить ФИО3 количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО4 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному извещению просил дело рассмотреть без его участия, с заявлением согласен, не возражает против его удовлетворения.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пп 1 части 3).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 12 апреля 2013 года приговором Щелковского городского суда Московской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет.

15 февраля 2021 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 (преступления - 25.08.2012), судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления — по истечении восьми лет после отбытия наказания.

26 августа 2021 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

1 декабря 2021 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

Также установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, после дополнения административных ограничений в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 26 февраля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 2 марта 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку); 4 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 5 апреля 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен ОАО «ДСК» слесарем.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, (дата) года рождения, ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий