Дело № 2а-7093/25

78RS0008-01-2025-007509-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Саратовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с ФИО1 недоплаченный утилизационный сбор в размере 1421400 руб., пени по состоянию на 11.06.2025г. за просрочку платежа в размере 563360,88 руб. и с 12.06.2025г. по день вынесения решения. В обоснование административных исковых требований Саратовская таможня указала, что в период с июня 2023г. по январь 2024г. ФИО1 приобретено на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и ввезено на территорию РФ 6 транспортных средств: из Республики Беларусь 2 транспортных средства: PORSCHE MACAN, 2020г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; ВМW Х5, 2021г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; из Республики Казахстан 1 транспортное средство: ТОYОТА FORTUNER, 2022г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; из Кыргызской Республики 3 транспортных средства: MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>. После приобретения и ввоза на территорию РФ вышеуказанных транспортных средств, ФИО1 обратилась в Центральную акцизную таможню с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных товаров с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате приложены расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы о его уплате. В отношении вышеуказанных 6 транспортных средств, расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств для личного пользования, а именно: PORSCHE MACAN, 2020г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 5200 руб.; ВМW Х5, 2021г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 5200 руб.; ТОYОТА FORTUNER, 2022г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб., а всего 24000 руб. По информации ГУМВД по Саратовской области из 6 ввезённых транспортных средств 4 транспортных средства ФИО1 на территории РФ не регистрировались, автомобили поставлены на регистрационный учет на новых собственников, 1 транспортное средство зарегистрировано ФИО1 17.07.2023г. ГИБДД МВД России на собственное имя, но продано в короткие сроки (не более 3 месяцев) и поставлено в ГИБДД МВД России на нового собственника 11.10.2023г., 1 транспортное средство зарегистрировано ФИО1 в ГИБДД МВД России на собственное имя без последующей перепродажи. Количество ввезенных ФИО1 транспортных средств превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. Периодичность приобретения и ввоза транспортных средств, а также факты продажи 5 транспортных средств в короткие сроки свидетельствует о том, что автомобили ввезены не для исключительного пользования или потребления ею или членами ее семьи, а с целью продажи. Таким образом, заявленная цель ввоза 5 транспортных средств для личных целей при уплате утилизационного сбора недостоверна, и основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора, установленного в отношении ввозимых на территорию РФ физическими лицами транспортных средств для личного пользования, отсутствуют. Недостоверно заявлена ФИО1 цель ввоза 5 транспортных средств повлекло неполную уплату утилизационного сбора в установленном законом размере. За указанные трансе средства подлежит доплате утилизационный сбор в размере 1421400 руб. Саратовская таможня направила в адрес ФИО1 уведомление об уплате утилизационного сбора от 21.02.2025г. № 07-03-24/02611, которое не получено ФИО1 и вернулось в связи с истечением срока хранения. По состоянию на 11.06.2025 задолженность ФИО1 не погашена.

Представитель Саратовской таможни в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представила, не просила слушать дело в её отсутствие, возражений по административному иску не представила.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013г. № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В силу п. 15 (1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с июня 2023г. по январь 2024г. ФИО1 приобретено на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и ввезено на территорию РФ 6 транспортных средств: из Республики Беларусь 2 транспортных средства: PORSCHE MACAN, 2020г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; ВМW Х5, 2021г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; из Республики Казахстан 1 транспортное средство: ТОYОТА FORTUNER, 2022г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; из Кыргызской Республики 3 транспортных средства: MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>.

В отношении вышеуказанных транспортных средств, расчет утилизационного сбора осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, осуществляющих ввоз транспортных средств для личного пользования, а именно: PORSCHE MACAN, 2020г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 5200 руб.; ВМW Х5, 2021г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 5200 руб.; ТОYОТА FORTUNER, 2022г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб.; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> уплачено 3400 руб., а всего уплачено 24000 руб.

Административным истцом проведена проверка исчисления утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств, в ходе которой установлено, что ввезенные транспортные средства: PORSCHE MACAN, 2020г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; ТОYОТА FORTUNER, 2022г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№>; MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2023г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <№> не предназначались для личных, семейных, домашних нужд административного ответчика, поэтому при исчислении утилизационного сбора должны были применяться коэффициенты в соответствии с пунктом 2 раздела 1 приложения к Перечню в зависимости от года выпуска транспортного средства и объема двигателя.

24.02.2025г. в адрес ФИО1 направлено требование об уплате утилизационного сбора, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 раздела 1 приложения к Перечню, которое административным ответчиком не получено и возвращено.

Срок уплаты утилизационного сбора, установленный абз. 2 п. 15 (1) Правил, истек.

Определением мирового судьи от 15.05.2025г. Саратовской таможни отказано в вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

Размер задолженности (недоплаченного утилизационного сбора) подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не оспорен.

Согласно подпункту пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что 5 транспортных средств, ввезенных за короткий промежуток времени, не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая их количество, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов семьи, а также фактические действия административного ответчика, которая из 6 ввезённых транспортных средств 4 транспортных средства на территории РФ на себя не регистрировала, автомобили поставлены на регистрационный учет на новых собственников, 1 транспортное средство зарегистрировано ФИО1 17.07.2023г. на собственное имя, но продано в короткие сроки (не более 3 месяцев) и поставлено на учёт на нового собственника 11.10.2023г.

Доказательств, указывающих на то, что все 5 указанных транспортных средств были ввезены ФИО1 на территорию РФ для личного пользования, суду не представлено.

Таким образом, обстоятельства дела указывают о необоснованном расчете размера утилизационного сбора, исходя из ставок, предназначенных для автомобилей, ввозимых для личного пользования.

Доказательств, позволяющих отказать в иске или снизить сумму требований, административным ответчиком не представлено.

Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В связи с изложенным суд полагает возможным взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 1421400 руб.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (абз. 16, 17 п. 11 (2) Правил).

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора согласно представленному административном истцом расчету по состоянию на 11.06.2025г. в размере 563360,88 руб., который судом проверен и признан арифметически верным, и с 12.06.2025г. по 08.09.2025г. в размере 80261,72 руб. (с 12.06.2025г. по 27.07.2025г. 1421400*20%/300*46дней; с 28.07.2025г. по 08.09.2025г. 1421400*18%/300*43дня), а всего 643622,60 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 35650 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Саратовской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт <№> в пользу Саратовской таможни утилизационный сбор в размере 1421400 руб., пени в размере 643622,60 руб., а всего 2065022 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 35650 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025г.