РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4009/2023 (43RS0001-01-2023-005001-85) по иску ФИО3 к администрации г. Кирова о признании права собственности на здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Кирова о признании права собственности на здание. В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером {Номер изъят}, на названном участке на основании разрешения на строительство от {Дата изъята} возведено нежилое здание, наименование: Храм Сорока мучеников Севастийских, этажность 3, в том числе 1 подвальный, материал стен – кирпич, площадью 1425,6 кв.м. В апреле 2023 года истец обратился в администрацию г. Кирова в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. {Дата изъята} истцом был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку объект построен не в соответствии с требованиями, установленными в разрешении на строительство от {Дата изъята}. Согласно экспертному заключению ООО ФАС «Консультант» нежилое здание не имеет деформаций строительных конструкций – механическая безопасность обеспечивается; соответствует: градостроительным и строительным регламентам; санитарным нормам и правилам; противопожарным нормативам, в т.ч. обеспечены противопожарные разрывы; проектной документацией с учетом внесенных в неё корректировок. Просит признать за ним (истцом) право собственности на нежилое здание «Храм Сорока мучеников Севастийских», кирпичное, количество этажей 3 (в том числе 1 подземный), площадью 1425,6 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}, в границах земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил, дополнительно пояснил, что в действительности здание состоит из трех этажей, в том числе одного подземного, увеличение здания на один этаж не повлекло каких-либо нарушений. Чистовой вариант отделки не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, пандус у здания возведен, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Кирова ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, экспертные заключения, представленные истцом, не оспаривает, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
По смыслу указанных норм право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенным по адресу: {Адрес изъят}.
Истцом на названном земельном участке на основании разрешения на строительство {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданным Администрацией г. Кирова, построено нежилое здание.
В соответствии с названным разрешением, наименование объекта: «Храм Сорока мучеников Севастийских»; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект капитального строительства: {Номер изъят}; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект капитального строительства: {Номер изъят}; сведения о градостроительном плане земельного участка: {Дата изъята} {Номер изъят}, выдан администрацией города Кирова, {Дата изъята} {Номер изъят}, выдан администрацией города Кирова; сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству: ООО «Архитектурная мастерская ФИО4», 466-18. Краткие проектные характеристики для строительства объекта капитального строительства: общая площадь – 1021,9 кв.м., площадь участка – 2805 кв.м., объем – 8635,4 куб., количество этажей – 2, площадь застройки – 963,27 кв.м. Адрес объекта: {Адрес изъят}. Срок действия настоящего разрешения до {Дата изъята}. В соответствии с корректировкой проектной документации уточнены краткие проектные характеристики: общая площадь – 893 кв.м., строительный объем – 10238 куб.м, площадь застройки – 768,7 кв.м.Как следует из искового заявления, в апреле 2023 года истец обратился в Администрацию г. Кирова в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответом Администрации г. Кирова от {Дата изъята} истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку объект построен не в соответствии с требованиями, установленными в разрешении на строительство от {Дата изъята} {Номер изъят} и проектной документации, на основании которой было выдано указанное разрешение на строительство в части: площади объекта (вместо площади 893 кв.м., указанной в разрешении на строительство и в проекте, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в техническом плане, подготовленном {Дата изъята} кадастровым инженером ФИО5, площадь указана 1425,6 кв.м.); количества этажей (вместо 2 этажей, указанных в разрешении на строительство и в проекте, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в техническом плане, подготовленном {Дата изъята} кадастровым инженером ФИО5, указано количество этажей – 3, в т.ч. подземных – 1); архитектурных и объемно-планировочных решений, а также отсутствия пандуса на входе в храм для обеспечения доступа маломобильных групп населения у построенного объекта, предусмотренного проектной документацией с западной стороны. Работы по строительству объекта полностью не завершены – не выполнены отмостка здания и благоустройство территории, осуществляются работы по внутренней отделке помещений.
Согласно разделу 3 «Архитектурные решения» проектной документации, техподполье высотой 1,79 м. предназначено для размещения трубопроводов инженерных систем и определяется как пространство (не этаж) на основании п.3.18 СП 188.13330.2012.
В корректирующей записке 2023 для внесения изменений в проектную документацию в Раздел 3 предусмотрены изменения параметров: здание с подвалом. Проектом в подвальном этаже предусмотрены следующие помещения: лекционный зал на 20 мест; санитарно-бытовые помещения; технические помещения (венткамеры, электрощитовые и т.п.); коммуникационные помещения (коридоры). Размещение лекционного зала в подвальном этаже соответствует п. В2.4 Приложения В СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009». Лекционный зал проектом предусмотрен из естественного освещения, что соответствует указаниям п.8.6 СП 391.1325800.2017 «Свод правил. Храмы православные. Правила проектирования». Количество этажей здания – 3».
Согласно заключению эксперта ООО «ФАС «Консультант» {Номер изъят} от {Дата изъята} нежилое, общественное здание «Храм Сорока мучеников Севастийских», расположенное по адресу: {Адрес изъят}, на земельном участке площадью 0,4155 Га с кадастровым номером {Номер изъят} не имеет деформаций строительных конструкций – механическая безопасность обеспечивается; соответствует: градостроительным и строительным регламентам; санитарным нормам и правилам; противопожарным нормативам, в т.ч. обеспечены противопожарные разрывы; проектной документации с учетом внесенных в неё корректировок.
Согласно заключению эксперта ООО «ФАС «Консультант» {Номер изъят} от {Дата изъята} нежилое, общественное здание «Храм Сорока мучеников Севастийских», расположенное по адресу: {Адрес изъят}, на земельном участке площадью 0,4155 Га с кадастровым номером {Номер изъят} оснащено техническими средствами инженерной защиты: сигнализацией; видеонаблюдением, в т.ч. на территории в пределах ограждения периметра; ограждением периметра, т.е. приняты организационно-технические меры по противодействию терроризму, несанкционированному вторжению, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в т.ч. на территории вокруг здания; не имеет помещений с массовым пребыванием людей; возведено на основании проекта с внесёнными изменениями, основанного на результатах инженерных-геодезических изысканий ООО «ГеоПлан» {Дата изъята} и ООО «Вятизыскания» {Дата изъята}, которыми не выявлено: опасных геологических процессов на земельном участке; наличие паводковых вод на глубинах размещения фундаментов; соответствует требованиям по обеспечению защиты здоровья граждан и по исключению угроз их жизни.
Не доверять представленным экспертным заключениям у суда оснований не имеется. Кроме того, названные экспертные заключения ответчиком не оспариваюся.
Таким образом, доказательств того, что здание существенно нарушает градостроительные нормы и правила, противопожарные нормы, санитарные нормы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не имеется, напротив, в деле имеются доказательства обратного.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 о признании права собственности на здание подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.
Таким образом, решение суда является основанием для подготовки технического плана на названный объект недвижимости, а также осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание «Храм Сорока мучеников Севастийских», площадью 1425,6 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}, на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}
Решение суда является основанием для подготовки технического плана на названный объект недвижимости, а также осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023.