40RS0011-01-2025-000212-61
Дело № 2-1-250/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козельск 15 мая 2025 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,
при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Калужская сбытовая компания» о признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит: признать действия ответчика незаконными, по отключению электроэнергии 19 марта 2024 года в квартире по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что 19 марта 20ц24 года в квартире, по вышеуказанному адресу, где проживает истец с семьей, проведено отключение электроэнергии; в ходе разбирательства причин отключения, истцу сообщили, что было введено ограничение потребления электроэнергии, предупреждение (уведомление) о введении ограничения истец не получал; ответчик нарушил процедуру уведомления о предстоящем приостановлении коммунальной услуги и преждевременно отключил электроэнергию в квартире; акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии составляется в 3 экземплярах, подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении, если потребитель отказывается подписывать акт, то сетевая организация прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и месте составления акта; в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом; акт в присутствии истца не составлялся, ему его экземпляр не предоставлен, с актами ознакомлен позднее, при рассмотрении у мирового судьи гражданского дела №2-189/2025; в данном случае было не ограничение, а полное приостановление подачи электроэнергии ответчиком.
Согласно возражениям ответчика на иск, ПАО «КСК» является энергосбытовой организацией, осуществляющей закупку электроэнергии на оптовом рынке электрической энергии (ОРЭЭ) для нужд Калужской области и её реализации на розничном рынке; ответчиком, в целях оказания коммунальной услуги истцу по электроснабжению по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет <***>; в связи с длительным неисполнением истцом обязанности по оплате электрической энергии, Гарантирующим поставщиком было принято решение о введении режима электропотребления по вышеуказанному адресу; в уведомлении №1038 указана задолженность истца по состоянию на 01 декабря 2023 года в размере 2032,80 рубля, которая рассчитана по состоянию за период с 01 октября 2023 года по 30 ноября 2023 года; 14 марта 2024 года ответчиком почтовым отправлением было направлено в адрес истца уведомление №1038 от 16 января 2024 года о возможном полном ограничении режима потребления электроэнергии с 19 марта 2024 года; данное Уведомление истец не получил, о чем свидетельствует отчет о доставке почтового отправления; к отношениям сторон, определяющим дату получения претензии, применяется без исключения ст. 165.1 ГК РФ, при направлении претензии посредством заказной корреспонденции по адресу контрагента; 26 февраля 2024 года представителем ответчика нарочно ФИО1 передавалось Уведомление №1038 от 16 января 2024 года, ознакомившись с которым истец отказался расписываться в его получении, о чем сотрудниками гарантирующего поставщика был составлен акт об отказе потребителя в получении уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 16 января 2024 года; поскольку истцом своевременно не устранены обстоятельства, послужившие основанием для введения режима ограничения потребления электроэнергии, 19 марта 2024 года введено ограничение режима потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу, о чем ООО «УК Козельского района» составлен Акт от 19 марта 2024 года №б/н о приостановлении потребителю коммунальной услуги электроснабжение; возобновление режима электроснабжения жилого помещения, принадлежащего истцу, было осуществлено 21 марта 2024 года в связи с оплатой истцом заложенности; ответчик считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Калужская сбытовая компания» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «Козельская управляющая компания» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров.
Такие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.
Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
К юридически значимым обстоятельствам по настоящем спору относятся: установление периода и размер задолженности по коммунальной услуге; направление исполнителем и получение потребителем предупреждения (уведомления) об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги; погашение или непогашение потребителем задолженности по оплате коммунальной услуги в установленный в предупреждении (уведомлении) срок; наличие или отсутствие технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с 30 сентября 2014 года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из договора найма служебного жилого помещения №40-55/315 от 30 сентября 2014 года;
ПАО «Калужская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим на территории города Козельск и Калужской области продажу коммунальной услуги – электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; между ответчиком и истцом, заключен договор энергоснабжения в порядке ст. 540 ГК РФ.
По адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №(120)003077 на ФИО1 и выставляются платежные документы для оплаты потребленной электроэнергии.
Поскольку по состоянию на 01 декабря 2023 года имелась задолженность за предоставление услуги электроэнергия в размере, превышающем двухмесячное начисление, 19 марта 2024 года ответчик произвел приостановление подачи энергоресурса в квартиру истца.
Согласно ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии с подп. «д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг №354 (далее Правила №354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.
Проверяя наличие задолженности по коммунальной услуге на момент приостановление подачи энергоресурса в квартиру истца, суд учитывает предоставленную ответчиком выписку из лицевого счета, приходит к выводу, что усматривается задолженность у ФИО1 за период с 01 октября 2023 года по 30 ноября 2023 года в размере 2032,80 рубля, на февраль 2024 года задолженность составляла 4985,40, в марте 2024 истцу начислено к уплате 961,80 рубль. Общий размер задолженности истца на момент приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца 19 марта 2024 года составлял 5947,20 рублей и оплачен истцом полностью 21 марта 2024 года.
Довод представителя ответчика о том, что истец был надлежащим образом уведомлен о приостановлении предоставленной коммунальной услуги - электроснабжение, суд находит необоснованным по следующим основаниям.
Согласно подп. «а» п. 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил №354).
Пункт 119 Правил №354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1). Правила п. 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2).
Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).
Согласно п. 67 этого же Постановления Пленума бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1).
Как следует из возражений ответчика, установив, что направленное 14 марта 2024 года в адрес ФИО1 Уведомление от 16 января 2024 года №1038, им не получено (также подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений), сотрудники поехали нарочно вручать истцу Уведомление. Следовательно, доказательств и оснований полагать, что по обстоятельствам, зависящим от адресата (истца), уведомление не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, у ответчика не было.
Из вышеуказанного п. 119 Правил №354 и разъяснений Пленума следует, что только при извещении потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), Правила не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления), в случаях уведомления потребителя-должника иным способом, должно быть достоверное подтверждение факта и даты получения предупреждения (уведомления) потребителем. Оглашение уведомления потребителю-должнику не является надлежащим способом его уведомления и не предусмотрено Правилами №354.
Ответчик, на которого в силу закона возложено бремя доказывания законности действий по отключению коммунального ресурса, в подтверждение обязанности по предварительному уведомлению потребителя о предстоящем прекращении предоставления ему коммунальной услуги достоверных и убедительных доказательств, что уведомление от 16 января 2024 года №1038 получено ФИО1, то есть доказательств своевременного уведомления потребителя, суду не представил.
В абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Учитывая размер задолженности и период её образования, указанные в уведомлении от 16 января 2024 года – 2032,80 рублей, учитывая размер задолженности не оплаченный истцом на дату отключения 5947,20 рублей, суд приходит к выводу о несоразмерности действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги допущенному истцом нарушению.
Кроме того, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги, достоверных доказательств, что отсутствовала техническая возможность введения ограничения электроэнергии ответчиком не представлено, справка ООО «Козельская Управляющая компания» об отсутствии технической возможности введения ограничения электроэнергии дана 22 апреля 2025 года, в связи с чем отсутствует такая возможность в справке не указано и ничем не подтверждено (схемой подключения квартиры истца, расположенной в многоквартирном жилом доме, и комплектацией установленного прибора учета истца и т.д.), сведений о том, что ответчик ПАО «КСК» до полного приостановления поставки электроэнергии в квартире истца, устанавливал такую техническую возможность, не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия ПАО «Калужская сбытовая компания» по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий –
Мотивированное решение составлено 22.05.2025 года.