Решение по делу № 2-3736/2022 от 29.09.2022 | Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О признании движимой вещи бесхозяйной Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2 -3736/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3736/22 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону (далее - заинтересованное лицо) с требованиями признать движимую вещь - внутридворовую канализационную сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м., бесхозяйным имуществом, передать движимую вещь - внутридворовую канализационную сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м., в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (далее - Положение).

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 21.06.2022), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.08.2021).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1., З.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

По согласованию с администрацией района, на территории которой находится бесхозяйный объект движимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

20.02.2019 в газете «Ростов официальный» № 8 (1266) администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества: внутридворовой канализационной сети от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м. (далее - Объект).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию Ленинского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на Объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, 20.03.2019 администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственников Объекта, после чего документы для его включения в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 08.04.2019 № 59-24.04-1876).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 17.08.2021), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МУПТИ и ОН.

Письмом от 17.05.2019 № 19.5/98 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области Объект не числится.

Письмом от 16.05.2019 № 08-4254/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об Объекте не располагает.

Письмом от 07.08.2019 №2202 МУПТИ и ОН сообщено об отсутствии сведений о правовой принадлежности Объекта.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 17.08.2021), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 16.08.2019 № 136 Объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

09.08.2022 МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» был составлен акт принятия объекта недвижимого имущества к забалансовому учету.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО г. Ростова-на-Дону) обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения Объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на него, есть основания полагать, что Объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на него.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1.» 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта движимого имущества, подает в СМИ (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В судебном заседании установлено, что в газете «Ростов официальный» от 20.02.2019 № 8 (1266) администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества: внутридворовой канализационной сети от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м. (далее - Объект).

После поступления информации от Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МУПТИ и ОН.

Письмом от 07.08.2019 № 2202 МУПТИ и ОН сообщено об отсутствии сведений о правовой принадлежности Объекта.

Из ответа АО «Ростовское БТИ» от 12.09.2022г. № 2189 также усматривается, что в АО «Ростовское БТИ» данные о регистрации права собственности на движимое имущество – внутридворовая канализационная сеть протяженностью 134 м, О/ - 150 мм, L – 197 м., материал – керамика, от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, во дворе дома № 70 по ул. М. Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская не имеются.

Между тем, решением Арбитражного суда Ростовской области от 5 мая 2022 года постановлено: Обязать акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» принять во временную техническую эксплуатацию (обслуживание) объект водоотведения, расположенный на территории Ленинского района города Ростова-на-Дону - внутридворовая канализационная сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал -керамика, ПВХ, протяженность - 197 м.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что с момента постановки указанного объекта движимой имущества: внутридворовая канализационная сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м., имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимую вещь - внутридворовую канализационную сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м., бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - внутридворовую канализационную сеть от колодцев с отметками 35.18/33.27, 34.81/32.83, 35.59/33.79 во дворе дома № 70 по ул. Максима Горького до уличной канализационной сети по ул. Пушкинская, диаметр - 100-150 мм, материал - керамика, пвх, протяженность - 197 м., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 06 октября 2022 года.

Судья: Г.А. Фаустова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →