УИД 46RS0031-01-2025-000869-81
Дело № 2а-803/12-2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Курск 19 мая 2025 года
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Никитиной Е.В.,
при секретаре Мальцевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курской области у обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании суммы задолженности по пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоял на налоговом учете в налоговом органе, осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. В установленные сроки уплаты суммы начисленных налогов за 2019-2020 налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем были начислены пени. С 01.01.2023г. внедрен Единый налоговый счет. Отрицательное сальдо ЕНС должника ФИО1 по состоянию на 04.03.2024г. составляет <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на недоимку за 2017-2020гг.; <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, начисленные на недоимку 2017-2020гг.; <данные изъяты> руб. – пени в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС за период с 01.01.2023г. При этом, налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в соответствии по ст.48 НК РФ на сумму пени <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. В соответствии со ст.69 и 70 НК РФ ответчику направлено требование № 256610 от 25.09.2023г. По существу заявленного требования мировым судьей судебного участка № судебного района Сеймского округа г.Курска 02.07.2024г. вынесен судебный приказ, который определением того же судьи от 14.08.2024г. отменен. Учитывая, что отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области территориально был расположен в г.Судже Курской области, подвергся террористическому вторжению вооруженных сил Украины, сотрудники налогового органа осуществляли возложенные на них полномочия по осуществлению взыскания задолженности с учетом обстановки, что повлекло нарушение сроков обращения в суд с исковыми заявлениями, в связи с чем просит восстановить срок для обращения в суд с иском и взыскать с ответчика задолженность по пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 28.01.2019г. по 04.03.2024г.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ в статью 48 НК РФ внесены изменения, согласно которым заявление о взыскании подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С 01.01.2023г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», при этом, сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений.
Согласно ст.11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации
Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что ответчик состояла на налоговом учете в налоговом органе, осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В установленные сроки уплаты суммы начисленных налогов за 2019-2020 налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем были начислены пени.
С 01.01.2023г. отрицательное сальдо ЕНС должника ФИО1 по состоянию на 04.03.2024г. составляет <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на недоимку за 2017-2020гг.; <данные изъяты> руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, начисленные на недоимку 2017-2020гг.; <данные изъяты> руб. – пени в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС за период с 01.01.2023г.
Налоговым органом ранее приняты меры принудительного взыскания в соответствии по ст.48 НК РФ на сумму пени <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.69 и 70 НК РФ ответчику направлено требование № 256610 от 25.09.2023г. об уплате задолженности, в том числе и вышеуказанной суммы пени, в срок до 28.12.2023г.
По существу заявленного требования мировым судьей судебного участка № судебного района Сеймского округа г.Курска 02.07.2024г. вынесен судебный приказ, который определением того же судьи от 14.08.2024г. отменен.
30.01.2025г. УФНС России по Курской области в Промышленный районный суд г.Курска подано исковое заявление о взыскании спорной задолженности, однако иск определением судьи от 31.01.2025г. возвращен, поскольку не подписан представителем истца. Копия определения получена УФНС по Курской области 07.02.2025г., что подтверждается копией списка курьерской доставки за 07.02.2025г. № 149.
С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился 06.03.2025г., то есть с пропуском установленного налоговым законодательством срока.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с иском в суд истцом суду не представлено, возврат первоначально поданного иска связан с действиями налогового органа и устранение выявленного недостатка не требовало значительного затрата времени.
Таким образом, в удовлетворении требований УФНС России по Курской области о взыскании с ответчика задолженности по пени следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать в связи пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025г.
Судья: Е.В. Никитина