Дело № 2а-2057/2023
47RS0004-01-2022-009850-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года
г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,
при секретаре Прохорове Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 УФССП России по Ленинградской области, СПИ ФИО2 УФССП России по Ленинградской области Л.А. Х., Управлению ФССП России по Ленинградской области об оспаривании действий должностных лиц ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Х.Л.А., УФССП России по Ленинградской области о признании постановлений незаконными. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должником по исполнительному производству №, судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. Адмирала С.О.Макарова». Полагая указанное действие по списанию денежных средств незаконным, административный истец просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Х.Л.А, выразившееся в списании ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца денежных средств, обязать административного ответчика произвести возврат незаконно удержанных денежных средств путем их почтового перевода.
Ссылаясь на схожие обстоятельства истец предъявил иск, в котором указал, что денежные средства списаны административным ответчиком за период с января по июнь 2022 года, просил признать действие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать произвести возврат денежных средств.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что взыскание по сводному исполнительному производству превышает допустимый размер взыскиваемых по исполнительным документам сумм, а также ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в бухгалтерию по месту работы о переводе взыскателю денежных средств по решению суда о взыскании алиментов.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ все вышеуказанные дела объединены в одно производство.
В связи с чем административный истец просит суд:
признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес>, выразившееся в списании денежных средств со счета административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ;
обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области возвратить административному истцу незаконно удержанные денежные средства путем почтового перевода по месту проживания;
признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившееся в применении меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату административного истца за январь 2022 года, февраль 2022 года, март 2022 года, апрель 2022 года, май 2022 года, июнь 2022 года;
Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель административных ответчиков Всеволожский РОСП, УФССП России по Ленинградской области, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнение административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что на исполнении во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится сводное исполнительное производство №-СД (№-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП, №-ИП), предметом исполнения которого является: алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 от всех видов заработка и иного дохода в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО1
Судебным приставом исполнителем вынесены постановления в рамках названных исполнительных производств об обращении взыскания на заработную плату должника.
Впоследствии постановлением судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.
Судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3, рассмотрев исполнительные производства названные исполнительные производства,
установил:
в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова». В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании ст.98 указанного закона, посчитал необходимым применить меру принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника в целях исполнения исполнительного документа. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.6, 7, 14, 68, 70, 98, 99, 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения»,
постановил:
обратить взыскание на доходы должника ФИО1, в пределах 1413399,83, из них: основной долг на сумму 1675760,88 рублей;
для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ФГБОУ ВО «ГУМРФ им. Адмирала С.О.Макарова»;
обязать лицо, производящее удержание, при перечислении денежных средств по исполнительным документам:
3.1 удержание производить ежемесячно в размере 70% от дохода должника, в трехдневный срок со дня его выплаты, то есть 50% в счет погашения текущих алиментов на содержание несовершеннолетних детей и 20% в счет погашения задолженности. Задолженность составляет 1675760,88 рублей.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника- гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1).
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3).
Рассматривая административные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, выразившиеся во взыскании с ФИО1 100% текущего дохода посредством списания с его зарплатного счета денежных средств, перечисляемых работодателем после удержания из зарплаты алиментов, суд приходит к выводу об их обоснованности и удовлетворению в данной части, исходя из следующего.
Из выписки по карточному счету № из Банка «Открытие» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный счет является зарплатным, между тем, несмотря на удержание работодателем ФГБОУ ВО СПб ГУ ГА на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №1 70% от заработной платы ФИО4, с данного зарплатного счета, куда поступают от ФГБОУ ВО СПб ГУ ГА 30% от заработной платы ФИО1, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, направленного для исполнения в адрес Банка «Открытие», судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 в рамках исполнительного производства №-СД производятся удержания, что в общей сумме составляет 100% от заработной платы должника ФИО1
При этом со стороны должника судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 были предоставлены сведения о размере его заработной платы в период его трудоустройства, у должника, после 100% удержания очевидно не остается дохода, что является недопустимым и приводящим к значительному ухудшению положения должника. При этом сведения о наличии какого-либо иного дохода у ФИО1 судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 в материалы исполнительного производства не собраны и в ходе судебного рассмотрения административного дела, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования в данной части подлежат безусловному удовлетворению, как обоснованные.
Предложенный ФИО1 способ восстановления нарушенного права, удовлетворению не подлежит, так как не основан на нормах закона, указывающего на то, что взысканные алиментные платежи в пользу несовершеннолетних детей и перечисленные взыскателю по исполнительному производству – ФИО1 возврату не подлежат.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет для администратвиного истца способ восстановления нарушенного права как обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> – Х.Л.А. сохранить должнику по исполнительному производству №-СД – ФИО1 уровень ежемесячного дохода – заработную плату в размере 35%.
Рассматривая административные исковые требования ФИО1 о немедленном исполнении решения суда, суд полагает их обоснованными, основанными на положениях ст.188 КАС РФ.
В соответствии с положениями ч.1-3 ст.188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Как выше установлено судом, в связи с незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> - Х.Л.А., у должника ФИО1 отсутствует доход, в связи с чем суд полагает нужным и необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
При таком положении дела, административные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по изложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1,- удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, выразившееся в обращении взыскания на доходы должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №-СД в размере 100%.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по Ленинградской области – Х.М.Л. сохранить должнику по исполнительному производству №-СД – ФИО1 уровень ежемесячного дохода – заработную плату в размере 35%.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда в части обязания судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 сохранить должнику по исполнительному производству №-СД – ФИО1 уровень ежемесячного дохода – заработную плату в размере 35% - обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2023 года.
Судья