Дело № 2а-1002/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 04 июня 2025 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районном судом <адрес> по ст.158 ч.1., 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобождён из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес>.
Решением Иркутского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 2 года. Административный надзор прекращен по истечению срока нахождения под административном надзором ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена. В установленном законом порядке судимость не снята, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства, согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется посредственно. Поддерживает связи с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений. Жалобы о его противоправном поведении в полицию не поступали. Состоит на учете в МО МВД России по категории «формально попадает под административный надзор».
ФИО1, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и административного правонарушения против порядка управления.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.
В связи с чем, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: Обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрет выезда за пределы г. Свирска, Иркутской области.
Представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве указал, что возражений не имеет и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районном судом <адрес> ФИО1 был осужден по ст.158 ч.1., 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом <адрес> установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: Обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.
В соответствии со ст.86 УК РФ в настоящее время судимость ФИО1 не погашена. В установленном законом порядке судимость не снята.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором, в течение года 2 раза совершил административные правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.
Анализ изложенного с учетом положений Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года более 2-х раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Черемховский» по категории формально подпадающий под административный надзор. Привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства, согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется посредственно. Поддерживает связи с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений. Жалобы о его противоправном поведении в полицию не поступали. Состоит на учете в МО МВД России по категории «формально попадает под административный надзор».
На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Следовательно, в отношении ФИО1 срок административного надзора должен исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
С учетом изложенного, принимая во внимание личность административного ответчика, суд полагает, что предложенные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает необходимым разъяснить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Учитывая, что ФИО1, находящийся под административным надзором, в настоящее время допускает нарушения порядка, установленного административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о дополнении административных ограничений в виде: Дополнительно установить 1 явку в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, тем самым всего установить в месяц 4 явки.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7 следующие дополнительные административные ограничения:
- Обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запрет выезда за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья А.С. Тирская