№ 5-341/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2025 года г.о. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., с участием защитников - адвокатов ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО1» (ОГРНИП <№ обезличен>, ИНН <№ обезличен>, <адрес>, г.о. Химки, <адрес>, ул. Дорожная, д.13).

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического допуска к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

<дата> г. в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, г.о.Химки, <адрес>, <адрес>Б, <адрес>, по результатам проверки миграционного законодательства установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином Республики ФИО2, <дата> года рождения.

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП «ФИО1» <дата> г. в 00 час. 01 мин., по адресу: <адрес>, г.о.Химки, <адрес>, <адрес>Б, <адрес>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с <дата> г., предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от <дата> г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Защитники ИП «ФИО1» ФИО4 и ФИО5 в суд явились, просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события правонарушения, по доводам представленным в письменных возражениях.

ИП «ФИО1» в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту нахождения Индивидуального предпринимателя, указанному в едином государственном реестре юридических лиц; ходатайств об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права ИП «ФИО1», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП «ФИО1».

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как усматривается из представленных материалов, на основании распоряжения начальника УМВД России по г.о.Химки <адрес> от <дата> N 21 должностным лицом указанного органа проведена внеплановая выездная проверка иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, г.о.Химки, <адрес>, <адрес>Б, <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что ИП «ФИО1» <дата> привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ФИО2. Как следует из протокола об административном правонарушении от <дата> г., в 00 часов 01 минуту <дата> ИП «ФИО1» в нарушение требований части 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> <№ обезличен> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в установленный законом срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с названным иностранным гражданином.

Факт ненаправления ИП «ФИО1» в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в числе которых распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки от <дата> № 21 (л.д. 26-29), акт проверки от <дата> (л.д. 73-74), письменные объяснения гражданина Республики ФИО2 А. об осуществлении им с <дата> трудовой деятельности в ИП «ФИО1» в качестве подсобного рабочего (л.д.6), протокол осмотра территории (л.д. 2-4), сведения об указанном физическом лице (л.д. 5, 8-9), выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «ФИО1» (л.д. 44-51); а также иными доказательствами, которые были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный порядок привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют), его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ИП «ФИО1» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности ИП «ФИО1», которые могут служить основанием для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» (ОГРНИП <№ обезличен>, ИНН <***>, <адрес>, г.о. Химки, <адрес>, ул. Дорожная, д.13), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) тысяч рублей.

В соответствии с ч.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (УМВД России по г.о. Химки <адрес>), ИНН <***>, КПП 504701001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с 03<№ обезличен>, код ОКТМО 46783000, КБК 18<№ обезличен>, к/с 40<№ обезличен>, УИН 18<№ обезличен>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Мелихова