Гр. дело №а-1115/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 01 сентября 2025 года

Каякентский районный суд Республики ФИО2 в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием административного истца заместителя прокурора <адрес> ФИО6, заинтересованных сторон председателя Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД, ФИО8, представителя административного ответчика ФИО2 С.А., - адвоката ФИО7, по доверенности, председателя УИК № ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> РД в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД и неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО1 о признании решение участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?36 о регистрации ФИО1, кандидатом в депутаты Собрания депутатов Муниципального образовании «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным и об отмене регистрации кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии N?0658 от 14.08.2025г. N?36 кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО5 обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД и неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о признании решение участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?36 о регистрации ФИО1, кандидатом в депутаты Собрания депутатов Муниципального образовании «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным и об отмене регистрации кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии N?0658 от 14.08.2025г. N?36 кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва, по тем основаниям, что решением Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» от ДД.ММ.ГГГГ N? 31-1 назначены выборы депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ. Решение опубликовано в районной газете «Луч справедливости» (выпуск N? 27 (7308) от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?36, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован кандидатом в депутаты на выборах в Собрание депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу.

В заявлении о согласии баллотироваться кандидат ФИО1 в графе «сведения о судимости» указал: ДД.ММ.ГГГГ осужден (П) Избербашским г/с Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 г.

Между тем, по сведениям полученным с ИЩ МВД по Республике ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Избербашским городским судом Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что ФИО1 скрыл сведения о своей судимости и сокрытие кандидатом сведений о своей судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 и подпункта «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона 67-ФЗ, является основанием отказа в регистрации кандидата.

Правильность данной позиции подтверждается также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и материалами судебной практики.

Из Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 105 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N?24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснил, что сокрытие сведений о судимости (в частности, неуказание наименований статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат) является основанием для отказа в регистрации кандидата. Аналогичный вывод также содержится в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 25-ИКАД24-2-А3, а также в других судебных актах.

Кроме того, подпункт «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона N?67-Ф3 также устанавливает в качестве условия отмены регистрации кандидата судом случай установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

С учетом установленных обстоятельств организующей выборы комиссии (УИК N?0658) следовало отказать в регистрации кандидату по причине сокрытия им судимости в соответствии с подпунктом «е» пункта 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указывает, что данное обстоятельство является основанием для отмены регистрации кандидата. При этом, регистрация кандидата может быть отменена судом.

Просит суд признать решение участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?36 незаконным и отменить регистрацию кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии N?0658 от 14.08.2025г. N?36 кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва.

Представитель прокуратуры <адрес> РД заместитель прокурора ФИО6 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить по основаниям указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО7 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных прокурором требований, просил отказать, по следующим основаниям:

ФИО2 С.А., в своем заявлении кандидата от 27.07.2025г., о согласии баллотироваться, указал сведения о судимости, а именно, что он 11.11.2016г. осужден Избербашским городским судом РД, по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году, а 29.07.2025г. также предоставил справку с ИЦ МВД по РД о своей судимости, в котором указано, что – ФИО1 03.12.1989г. <адрес> ДАССР,ДД.ММ.ГГГГ осужден Избербашсмким г\с РД по ч.1 ст.2228 УК РФ к 1 году лишения свободы. условно с испытательным сроком на 1 год.

Вышеуказанное обстоятельство является достаточным основанием считать, что его доверитель не скрыл свою судимость, отсутствие наименования статьи и времени погашения судимости не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

В обоснование своих доводов средставил суду судебную практику шестого кассационного суда общей юрисдикции от 9ДД.ММ.ГГГГ по гр.делу №А-23566\2024г.

Заинтересованная сторона председатель Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД, ФИО8, просил удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме, по основаниям того, что отсутствие в заявлении кандидата в депутаты сельского собрания «сельсовет Нововикринский» <адрес> РД ФИО2 С.А., полные данные о своей, где отсутствует наименование статьи, время погашения судимости, при предоставлении справки о своей судимости, в котором также отсутствует наименовании статьи, время погашения судимости не является достаточным основанием для утверждения, что кандидат скрыл свою судимость.

Председатель УИК № ФИО9, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, того, что кандидат в депутаты ФИО2 С.А. в своем заявлении баллотироваться в сельские депутаты указал свою судимость, а 29.07.2025г. предоставил справку о судимости с ИЦ МВД по РД.

Отсутствием в справке о судимости ФИО2 С.А. и в заявлении баллотироваться в депутаты данных о наименовании статьи УК и время погашения судимости не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований. Просить выбор быть избранным депутаты оставить за жителями села.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заедании прокуратурой <адрес> РД, проведена проверка по информации Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N?01-16/92, в ходе которой установлено, что Участковой избирательной комиссией N?0658 и кандидатом в депутаты ФИО1, в рамках текущей избирательной кампании, допущены нарушения законодательства о выборах.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» от ДД.ММ.ГГГГ N? 31-1 назначены выборы депутатов Собрания депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение опубликовано в районной газете «Луч справедливости» (выпуск N? 27 (7308) от ДД.ММ.ГГГГ).

Материалами дела установлено, что решением участковой избирательной комиссии N?0658 от ДД.ММ.ГГГГ N?36, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован кандидатом в депутаты на выборах в Собрание депутатов МО «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу. В заявлении о согласии баллотироваться кандидат ФИО1 в графе «сведения о судимости» указал: ДД.ММ.ГГГГ осужден (П) Избербашским г/с Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 г.

По сведениям полученным с ИЩ МВД по Республике ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Избербашским городским судом Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N67-ФЗ).

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона N67-ФЗ если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В силу подпункта 58 статьи 2 Федерального закона N67-ФЗ сведения о судимости кандидата это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N450-О "По жалобе гражданина ФИО10 на нарушение его конституционных прав подпунктом 58 статьи 2 и пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Действующим избирательным законодательством обязанность сообщить сведения о судимости возложена непосредственно на кандидата.

Согласно подпункту "б" пункта 26 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о судимости.

Согласно подпункту "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Из имеющихся в деле доказательств, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что ФИО2 С.А.

Согласно сведениям с ИЦ МВД по Республике ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Избербашским городским судом Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении от 27.07.2025г. о согласии баллотироваться кандидатом на должность в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыв, поданном в избирательную комиссию № ФИО2 С.А., в графе сведения о судимости указан ДД.ММ.ГГГГ осужден Избербашским г\с Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ФИО2 С.А., 29.07.2025г. до начала выборов участковую избирательную комиссию № подал справку о своей судимости с ИЦ МВД по РД в котором указано, что ФИО2 С.А., уроженец <адрес> Республики ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Избербашским городским судом Республики ФИО2 по ч.1 ст.228 УК РФ, в нем отсутствует, наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которого (которых) был осужден кандидат, время погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ.

Таким образом, суд считает, что отсутствие в заявлении ФИО2 С.А., баллотироваться в кандидаты в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва, и в справке о судимости из ИЦ МВД по РД, от 29.07.2025г. данных о наименовании статьи по которому он был осужден, время погашения судимости является основанием считает, что он скрыл полные данные о своей судимости, перед избирателями, а потому требования подлежать удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 С.А., не воспользовался своим правом для уточнения своих сведений, т.е. до дня рассмотрения вопроса о его регистрации в качестве кандидата в депутаты, участковой избирательной комиссии № не предоставил, ни копию приговора суда, по которому он был осужден ни дополнительного заявления, с отражением полных данных о своей судимости.

Указанное обстоятельство подтверждается, также исследованным в судебном заседании личным делом ФИО2 С.А.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.178-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> РД в интересах муниципального образования «сельсовет Нововикринский» ФИО11 и неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 С.А., участковой избирательной комиссии №, <адрес> РД, Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД, о признании решения участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, отмене регистрацию кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии № от 14.08.2025г. № кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва - удовлетворить.

Признать решение участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Нововикринский» восьмого созыва по единому многомандатному избирательному округу незаконным.

Отменить регистрацию кандидата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением участковой избирательной комиссии № от 14.08.2025г., № кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования «сельсовет «Нововикринский» восьмого созыва.

Мотивированное решение составлено 03.09.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО2 в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: М.М. Гаджимурадов