Дело № 2-1550/2025

УИД: 61RS0023-01-2025-000629-74

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Хищенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности по 1/2 доле за каждой зарегистрировано в Росреестре.

После регистрации права собственности на жилой дом, они реконструировали жилой дом: пристроили пристройку к дому лит. «А2», «а2», демонтировали перегородки между комнатами в пристройке «А1», заложили оконные проемы в стене между комнатами № и №, устроили дверной проем из оконного в стене между комнатами № и возведенной пристройкой лит. «А2», перенесли оконный проем в стене в комнате №, демонтировали угольную печь в комнате № и возвели угольную печь в комнате №, облицовали дом кирпичом. После реконструкции они обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию. Администрация решением № отказала им во вводе реконструированного дома в эксплуатацию, так как реконструкция была проведена без разрешительной документации.

Техническим заключением, выполненным ООО «АКБ» подтверждено, что обследованный одноэтажный жилой дом лит. «А,А1,А2,а2», расположенный по адресу: <адрес>, размещен в границах земельного участка и не выходит за его пределы.

Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «А.А1,А2,а2» после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных строительных и других норм, действующих на территории РФ.

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку реконструкцией дома не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, то считает, что жилой дом, расположенный в городе Шахты, по <адрес>, должен быть сохранен в реконструированном виде и за ними должно быть признано право собственности на реконструированный дом по 1/2 доле за каждой.

Просят сохранить жилой дом лит. «А.А1,А2,а2» (с кадастровым номером №), расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доле за каждой на реконструированный жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО8, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, предоставили письменные заявления, в которых просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что ФИО4 являлась собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО5 продала ФИО4 жилой дом, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке размером 616 кв.м.

Согласно выписок из ЕГРН, в настоящий момент собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с долей собственности 1/2 в праве общей долевой собственности являются ФИО1 и ФИО6 на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 617 кв.м +/-9, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту, подготовленному МУП <адрес> «БТИ» на спорный жилой дом следует, что произошло изменение общей площади с 29,1 кв.м. до 62,80 кв.м., а также жилой площади с 29,10 кв.м. до 38,30 кв.м. за счет внутреннего переустройства, площадей основных пристроек лит «А1,А2», холодной пристройки лит. «а2» построенных без разрешения.

Истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,А2,а2», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Однако ДД.ММ.ГГГГ получили отказ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку реконструкция вышеуказанного объекта была произведена без разрешительной документации.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капительного строительства – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,А2,а1», расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в результате обследования одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,А2,а2» (с кадастровым номером 61:59:0040229:812) после реконструкции по <адрес> в <адрес> общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытия, крыши и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления.

Обследованное здание представляет собой капитальное здание КС-2 класса ответственности в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». Размещение жилого дома удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов зданий не обнаружено. Фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Несущие конструкции здания (стены, перекрытия и т.д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Обследованный одноэтажный жилой дом лит. «А,А1,А2,а2» (с кадастровым номером 61:59:0040229:812) после реконструкции по <адрес> в <адрес> размещается в границах земельного участка (с кадастровым номером №) и не выходит за его пределы.

Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,А2,а2» (с кадастровым номером №) после реконструкции по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от 22.07.2008г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ.

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройку содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Учитывая то обстоятельство, что реконструированный жилой дом лит. ««А,А1,А2,а2», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, место его расположения не противоречит строительным нормам и правилам, а также то, что указанный объект расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома, то суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом лит. «А.А1,А2,а2» (с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, (паспорт №) право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой хут. <адрес>, (паспорт №) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 г.