Дело № 2-2601/2022
59RS0№-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года
Свердловский районный суд в составе:
председательствующего судьи Чураковой О.А.,
при секретаре Кусаматовой Д.А.,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - многоквартирном В по , для проведения проверки соблюдения требований к содержанию жилого помещения.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации поступили обращения о неудовлетворительном содержании жилого помещения собственником . Собственником квартиры является ФИО1 Из обращений соседей ответчика следует, что указанная квартира содержится в антисанитарном состоянии. На основании указанного обращения была запланирована проверка. Во исполнение осуществления проверки, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес ответчика по адресу: в целях проведения обследования жилого помещения в порядке, установленном ст. 293 ГК РФ, которым требовало обеспечить доступ в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов. Данное письмо с требованием, отправленное заказным письмом, ответчиком не получено, возвращено в Департамент с истечением срока хранения. По результату составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 минут, в котором отражен факт не обеспечения доступа в квартиру. Данные действия ответчика квалифицируются как препятствие к исполнению установленной обязанности Департамента по проведению обследования жилого помещения по данному адресу. Таким образом, ответчик добровольно не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения проверки, тем самым нарушает права Департамента на осуществление возложенных функций, а так же права и законные интересы проживающих в жилом помещении (доме) граждан (соседей).
Представитель истца в судебном заседании, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представил, о причинах не явки суду не сообщил, конверт вернулся с «отметкой» истек срок хранения на почте». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено. При этом, истец не возражает против такого рассмотрения дела.
С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4).
Согласно п.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Судом установлено, что квартира по адресу: , принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
В департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от собственника проживающего в многоквартирном доме по , ФИО3, право собственности подтверждается свидетельством о регистрации государственного права. В обращении ФИО3 просила принять меры в отношении собственника квартиры расположенной по адресу , так как в доме участились случаи обнаружения насекомых (тараканов, мошек) в квартирах на различных этажах второй секции, от на -ом этаже второй секции, исходит неприятных запах, на данном этаже жильцы неоднократно фиксировали большое количество насекомых в общем коридоре, лифтовом холле. Кроме того ей известно, что в данной квартире проживает женщина ведущая ассоциальный образ жизни, которая не раз была замечена (при этом от нее исходил крайне неприятный запах), с большими сумками, предположительно собранными на контейнерной мусорной площадке, которые заносила в дом.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО4 о том, что в жилец устроил свалку, тащит мусор с помойки в дом, появился запах мертвечины, тараканы, мухи, которые распространились по половине дома. Собственником квартиры, является отец проживающей женщины в ней, которому нет до этого дела.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру расположенную по адресу , для проведения обследования, в целях выявления наличия, либо отсутствия, фактов использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем (л.д. 12).
ФИО1 требование Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации не получил, что подтверждается конвертом в материалах дела.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации составило акт обследования по адресу согласно которого, доступ в квартиру ответчика не осуществлен.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации повторно направило в адрес ответчика с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру расположенную по адресу , для проведения обследования жилого помещения.
ФИО1 требование Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации не получил, что подтверждается копией конверта в материалах дела.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации составило акт обследования по адресу , согласно которого, доступ в квартиру ответчика не осуществлен.
Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.
В соответствии с положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации , утвержденным решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, основной деятельностью департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации , является формирование реализации единой отраслевой политики, направленной на создание для населения безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде.
Поскольку департамент имеет право предупреждать собственника жилого помещения о необходимости устранения нарушений и назначать собственнику соразмерный срок для ремонта жилого помещения в случаях, предусмотренных статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, что отражено в п. 4.1.3 Положения о Департаменте, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах.
При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.
Таким образом, суд считает, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации к ФИО1, о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №):
- обеспечить доступ в жилое помещение – многоквартирном В по для проведения Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования жилых помещений.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Чуракова
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2022 г.