Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., с участием прокурора Колесникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 17.10.2025 административное гражданское дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ при особо опасном рецидиве с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 6 дней заменена наказанием в виде принудительных работ на тот же срок с удержанием в доход государства из заработной платы 15% ежемесячно. Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 3 месяца 21 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном филиале по Куйбышевскому району г. Новокузнецка и Новокузнецкого ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственный и общественных интересов, в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 надлежит установить ограничение – обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца – старший лейтенант полиции УМВД России по г. Новокузнецку ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно положений ст. 4 ч. 2 п. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания…
Суд считает необходимым отметить, что административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относящегося к категории тяжкого, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1, в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ судом установлен особо опасный рецидив, что, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, является самостоятельным основанием для назначения административного надзора и не требует установления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
При этом административный надзор в отношении указанной категории лиц на основании требований пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который составляет 8 лет, согласно положениям пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 6 дней заменена наказанием в виде принудительных работ на тот же срок с удержанием в доход государства 15% ежемесячно.
Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде принудительных работ на срок 3 месяца 21 день.
С учета в УФИЦ № 2 ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 снят ДД.ММ.ГГГГ.
Межмуниципальном филиале по Куйбышевскому району г. Новокузнецка и Новокузнецкому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 поставлен на учет как условно-осужденный ДД.ММ.ГГГГ Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
При этом, суд считает достаточным установление явки 1 (один) раз в месяц с учетом того, что в настоящее время ФИО1 трудоустроился в ООО «ТРАНССИБНК» водителем, проходит стажировку, предполагаемый график работы сменный, состоит в брачно-семейных отношениях с 2023 с ФИО4, по месту отбывания наказания характеризуется положительно, участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, к административной ответственности не привлекался, сведения о возбужденных уголовных делах отсутствуют. Что, по мнению суда, свидетельствует о стойком стремлении административного ответчика исправится, вести добропорядочный и законопослушный образ жизни.
Суд считает, что установленный срок и ограничение отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений административного ответчика, а также защите государственных и общественных интересов.
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 6 лет не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 указанного Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением вида административного ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17.10.2025.
Председательствующий: Н.В.Мартынова