дело №2-3285/2023
УИД: 26RS0029-01-2023-005030-06
Решение
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Павловой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,-
установил:
АО «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края филиала АО «Почта России» обратилась в суд с заявлением, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно прилагаемому перечню для изъятия или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.
В судебное заседание представитель Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края АО «Почта России», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления, в процессе деятельности Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края - филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые было невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.
Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Заявителем представлен суду перечень невостребованных почтовых отправлений.
В преамбуле Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.
Статьёй 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что почтовое отправление или переведённые денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
Пунктами 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, определено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
Как предусмотрено ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Аналогичное содержание имеет п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, в котором говорится, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п. 2 ст. 226 ГК РФ).
Отказ от права собственности предусмотрен ст. 236 ГК РФ, в силу п. 1 которой, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как установлено судом, на Пятигорском почтамте УФПС Ставропольского края - филиале АО «Почта России» за 4 квартал 2022 года осталось и хранится 356 невостребованных почтовых отправлений, с истёкшим сроком хранения и невостребованные ни отправителем, ни получателем, а именно со штрихкодом: №
В связи с длительностью срока невостребованных почтовых отправлений суд приходит к выводу о том, что имущество является брошенным, поскольку ни адресат, ни отправитель не объявили о своих намерениях принять его и не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом.
Учитывая требования действующего законодательства, изложенные обстоятельства дела, суд полагает необходимым разрешить оператору почтовой связи в лице Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края - филиала АО «Почта России» вскрытие указанных выше нерозданных почтовых отправлений в количестве 356 штук.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Заявление АО «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений - удовлетворить.
Разрешить АО «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края филиала АО «Почта России» вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 356 штук, а именно со штрихкодом: №.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Н.Н. Паков