Дело № 2а-169/2023
УИД 75RS0032-01-2023-000329-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кыра 13 сентября 2023 года
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Курсиновой М.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, которая в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом были исчислены к уплате по установленному сроку страховые взносы за 2019 год в общей сумме 36238 руб. (29354 ОПС+6884 ОМС), оставшаяся сумма задолженности составляет 11093 руб. 74 коп. (4209,74 ОПС+6884 ОМС). В установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие страховые взносы уплачены не были, на сумму взносов в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 123,54 руб.. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок уплаты налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ направлено налогоплательщику по ТКС в электронном виде требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с установленными сроками для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, при этом задолженность по указанному требованию за 2019 год оплачена частично. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-3815/2018 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района <адрес> вынесено определение об исправлении описки в определение от ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 11217,28 руб., в том числе по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 4209,74 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 123, 54 руб..
Административный истец - УФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя и ходатайство о приобщении дополнительного документа, в котором указал, что сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст.45 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как следует из административного искового заявления, приложенных к нему материалов, административный ответчик ФИО2 как индивидуальный предприниматель являлась налогоплательщиком страховых взносов в 2019 году.
По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу положений пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Пунктом 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рубля за расчетный период 2019 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
Как следует из административного иска и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и не оспорено административным ответчиком, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращена ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом начислены ФИО2 к уплате страховые взносы и пени: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 29354 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 73,38 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 6884 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС - 17,21 руб., что подтверждается требованием № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом сумм пени, включенных в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.
Размер страховых взносов административным ответчиком не оспорен.
Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, уплата страховых взносов за 2019 год в установленный срок в полном объеме административным ответчиком не была произведена, сумма задолженности составила 11093 руб. 74 коп., доказательств обратного суду не представлено.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени.
В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОПС и на ОМС в размере 36238 руб. 00 коп. и пени в размере 90 руб. 59 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из административного искового заявления, задолженность по указанному требованию уплачена частично. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Представленный административным истцом расчет размера пени, включенный в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметических ошибок не содержит, признается судом верным.
Исходя из представленных административном истцом суду требования № от ДД.ММ.ГГГГ и расчета размера пени, размер пени составил 90 руб. 59 коп., доказательств размера пени в заявленной административным истцом в административном иске сумме 123 руб. 54 коп., суду истцом не представлено, поэтому административные исковые требования о взыскании с административного ответчика пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 90 руб. 59 коп..
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района <адрес>, отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, что следует из гражданского дела №а-3008/2020 и представленного в материалы дела определения мирового судьи судебного участка № Кыринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое заявление подано в Кыринский районный суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.
Не нарушен административным истцом указанный срок и при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку срок исполнения требования № об уплате задолженности по страховым взносам и пени, установленный до ДД.ММ.ГГГГ, истекал ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом не пропущен.
Принимая во внимание, что заявленный административным истцом размер задолженности по обязательным платежам административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности по обязательным платежам не представлены, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично с учетом представленных суду доказательств размера пени в размере 90 руб. 59 коп..
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая положения ст.333.19 Налогового Кодека РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 447 руб. 37 коп..
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 4209 руб. 74 коп., пени в размере 73 руб. 38 коп; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 6884 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 21 коп., всего в сумме 11184 руб. 33 коп..
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 447 руб. 37 коп..
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.И. Курсинова
Мотивированное решение составлено 18 сентября 2023 года.