Дело №2а-345/2026
УИД 69RS0037-02-2025-003744-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой М.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО2 к ФИО3 об ограничении в пользовании специальным правом управления транспортным средством,
установил:
Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Требования заявлены об ограничении должника по исполнительному производству ФИО3 на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование указано, что на исполнении в Отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство № 88763/25/69047-ИП от 27.10.2023 в отношении должника ФИО3 ФИО3 требования, указанные в исполнительном документе не исполняет, в связи с чем по состоянию на 01.06.2025 образовалась задолженность в размере 470 565, 78 руб.
Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Твери и Калининскому району ФИО2 о судебном заседании извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, корреспонденция возращена за истечением срока хранения, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещение считается им полученным.
В целях обеспечения права ответчика на участие в судебном разбирательстве, судебную защиту, суд запросил Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о месте регистрации ответчика по месту жительства в соответствии с правилами статей 3, 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Компетентные органы подтвердили, что по адресу, указанному в исковом заявлении, ответчик зарегистрирован по месту жительства, куда ему направлена корреспонденция, что предполагает его осведомленность о наличии задолженности, возбуждении исполнительного производства, судебном разбирательстве, последствиях невыполнения требований по исполнительным документам с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении с его участием, не заявляла, возражений на иск, доказательств отсутствия, погашения задолженности не представил.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещена о судебное заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просит удовлетворить требования судебного пристава-исполнителя.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о судебном заседании препятствием к рассмотрению дела не является.
Изучив доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства могут быть ограничены федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 64 указанного Федерального закона Российской Федерации, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).
В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и лёгкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьёй 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что 27.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г.Твери и Калининскому району возбуждено исполнительное производство №148342/23/69047-ИП (в последующем исполнительное производство №34833/24/69037-ИП, в настоящее время исполнительное производство №88763/25/69047-ИП), на основании исполнительного документа: нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов №69А А 2677445 от 07.02.2022, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО4
Задолженность по состоянию на 01.06.2025 составляет 470 565, 78 руб., что следует из постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 09.06.2025.
В отношении ФИО3 заведено розыскное дело, что следует из постановления судебного пристава-исполнителя от 20.01.2025.
Также судом установлено, что у должника ФИО3 имеется водительское удостоверение №9900152581 с категорией В, В1(AS), М, выданное 23.05.2018 Межрайонным регистрационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тверской области, со сроком действия до 23.05.2028.
Таким образом, установлено, что административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого – взыскание алиментов, сумма задолженности на 01.06.2025 составляет 470 565, 78 руб.
Сумма долга по исполнительному производству превышает 10 000 рублей.
Судебным приставом исполнителем по почте направлены постановления, что подтверждается представленными копиями конвертов.
Соответственно ответчик осведомлен о наличии возбужденного исполнительного производства.
Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат. Требование судебного пристава-исполнителя должником проигнорированы.
Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась.
Установлена совокупность необходимых для совершения такого исполнительного действия (ограничения пользования специальным правом) условий, а именно: неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительных документов; предметом исполнительного документа является алименты на содержание детей; наличие на момент установления временного ограничения на пользование должником специальным правом задолженности по исполнительному производству, превышающей 10000 руб.; соблюдение порядка установления временного ограничения на пользование должниками специальным правом, установленного статьями 64 и 67.1 Закона об исполнительном производстве (наличие доказательств надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства и возможности установления ограничения на пользование специальным правом); отсутствие предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве обстоятельств, исключающих возможность установления ограничения на пользование должниками специальным правом.
Так, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует, данных об обратном ответчиком не представлено.
Из материалов дела следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не привели к исполнению требований исполнительных документов.
Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительные документы содержат требования о денежном взыскании, которое в добровольном порядке должник не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем применение мер принудительного исполнения являются правомерными.
На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №9900152581 с категорией В, В1(AS), М, выданное 23.05.2018 Межрайонным регистрационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тверской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству №88763/25/69047-ИП, находящемуся на исполнении в Отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Судья М.А.Лазарева
Решение в окончательной форме составлено 26.01.2026.