61RS0019-01-2022-006531-89

№ 2а-4745/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, территориальному отделу № 3 филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области по Октябрьскому району, ФИО2 о признании незаконным решений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, территориальный отдел № филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, ФИО2 о признании незаконным решений, указав, что является собственником земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок передан ей в собственность Решением Главы администрации <адрес> № от <дата> о чем выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землёй. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за №. С <дата>, согласно протокола № от <дата> она является членом Садово-огороднического товарищества НИМИ «Курень-4», о чем свидетельствует членская книжка, собственника <адрес> В <дата> года она получила налоговое уведомление об уплате задолженности по земельному налогу за принадлежащий мне земельный участок. <дата> она на личном приёме в УФМС № по г.Новочеркасску узнала, что начисление земельного налога за указанный участок производилось до <дата>. Причина прекращения начисления- переход права собственности на третье лицо. С целью восстановления нарушенного права на земельный участок она заказала выписку из ЕГРН. Согласно разделу 1 лист 1 выписки из ЕГРН от <дата> земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, присвоен кадастровый № в <дата>. На момент совершения указанных регистрационных действий, правообладателем земельного участка являлась ФИО3. Согласно п. 1,2 раздела 2 лист 3 выписки из ЕГРН от <дата> правообладателем земельного участка является ФИО2, государственная регистрация права произведена <дата> за №. Административный истец не совершала никаких сделок с указанным земельным участком. О том, что совершаются какие - либо регистрационные действия с земельным участком, ее, как правообладателя, административные ответчики не уведомили. Земельный участок предан в собственность ФИО2 не законно.

Просила суд признать незаконным правоустанавливающий документ, послуживший основанием для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; признать незаконными регистрационные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по государственной регистрации права собственности ФИО2 от <дата> за № на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области ФИО4 возражала против удовлетворения иска, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика.

Представитель территориального отдела № филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Суд определил на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО5 выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землёй, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за № в <дата>, в отношении земельного участка №, площадью 1000кв.м., расположенного в Садоводческом товариществе «Курень-4» на землях учхоза «Персиановское» НИМИ <адрес>.

Также, на имя административного истца выдана членская книжка садовода, подтверждающая принятие ФИО3 в члены товарищества на основании протокола № от <дата>

За <дата> годы ФИО3 рассчитан налоговым органом земельный налог за указанный земельный участок.

Вместе с тем, из выписки из ЕГРН от <дата> истцу стало известно о регистрации <дата> за № права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 346493, <адрес>, садовое товарищество «Курень-4», участок 97, кадастровый № за ФИО2.

Полагая документ, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности за ФИО2 незаконным, а также действия УГРКиК по регистрации права собственности на земельный участок за новым собственником незаконными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 названного Закона установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственный регистрации прав, к которым относятся, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5).

Так особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда установлены статьей 58 Закона о государственной регистрации недвижимости. Согласно части 1 данной статьи права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом.

На основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, в отношении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов с учетом норм процессуального законодательства установлено иное регулирование, в силу которого решение суда является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что регистрация права собственности за ФИО2 на земельный участок 97, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> произведена на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО2 к НСО «Курень» о признании права собственности на садовый участок.

Доказательств того, что ранее право собственности административного истца на спорный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН, не имеется.

Учитывая, что с заявлением о государственной регистрации обратился ФИО2, за которым было признано право собственности судебным актом, основания для признания действий регистрирующего органа незаконными отсутствуют.

При этом установленных законом оснований для приостановления государственной регистрации права, а также отказа в регистрации права установлено не было.

Из смысла части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований ФИО1 о признании действий регистрирующего органа незаконными, судом не установлена, как и не имеется оснований для признания незаконным правоустанавливающего документа, послужившего основанием для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, поскольку оспаривание судебного акта возможно в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством.

Административным истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, территориальному отделу № филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области по Октябрьскому району, ФИО2 о признании незаконным документа, действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья: Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.