Решение по делу № 2А-1430/2022 от 01.06.2022 | Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2а- 1430/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2022 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем Гусейновой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела

по административному иску ФИО1 к Администрации города Иванова, заместителю главы Администрации города Иванова ФИО3 о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, по тем основаниям, что она 14.02.2022 обратилась в Администрацию г. Иваново с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного Кодекса РФ».

В заявлении испрашивалось согласование предоставления земельного участка площадью 22 кв.м, занимаемого кирпичным гаражом 1982 года постройки по адресу: который был приобретен ФИО1 по договору купли-продажи гаража от 10.01.2022 у прежнего владельца гаража – гражданина ФИО4, владеющего им с момента приобретения по договору купли-продажи в 1992 году до момента продажи ФИО1

В соответствии с пунктом 1.2. Договора купли-продажи гаража, вместе с гаражом Продавец передал, в том числе документы: Технический паспорт гаража от 22.11.1997, квитанции об оплате ФИО4 за технический паспорт от 04.11.1997 (аванс), от 15.12.1997.

Вышеуказанные документы: договор купли-продажи, технический паспорт от 22.11.1997, квитанции об оплате вместе с другими документами были приложены к заявлению.

10.03.2022 из Администрации г. Иваново ФИО1 был предоставлен ответ № за подписью заместителя главы Администрации города Иванова ФИО3 с отказом в предоставлении муниципальной услуги, по тем основаниям, в предоставленном техническом паспорте на гараж от 22.11.1997, по мнению органа местного самоуправления, отсутствует запись о правообладателе гаража, а также то, что в приложенных квитанциях об оплате за технический паспорт не указан объект, в отношении которого составлен техпаспорт.

Жалоба ФИО1, поданная 23.03.2022 в досудебном порядке, рассмотрена и оставлена без удовлетворения, что подтверждается письмом Главы города Иванова «О рассмотрении жалобы» от 01.04.2022 №, вместе с тем, в ответе на жалобу Глава Города Шарыпов В.Н. признаёт, что в приложенном к заявлению Техническом паспорте запись о ФИО4 имеется. Глава города квалифицирует эту запись как запись о правообладателе.

Таким образом, отказ Администрации в предоставлении муниципальной услуги является незаконным и нарушает права и законные интересы ФИО1

Кроме того, ФИО1 вместе с заявлением предоставлен в Администрацию технический паспорт от 22.11.1997, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, на 2 листе которого имеется указание на ФИО4, как владельца гаража, который являлся заказчиком изготовления технического паспорта.

Кроме прочего, в Администрацию были представлены и квитанции об оплате ФИО4 за технический паспорт от 04.11.1997 (аванс), от 15.12.1997, переданные ФИО1 ФИО4 при заключении договора купли-продажи гаража.

Технический паспорт 1997 года, представленный ФИО1 на находящийся в использовании гараж, заполнен от руки. Заявитель ФИО4 вписан в текст Техпаспорта карандашом, что не свидетельствует о том, что такие документы должны отвергаться органами местного самоуправления.

Таким образом, ФИО1 были предоставлены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 3.7. Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ.

Следовательно, у Администрации г. Иваново отсутствовали основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Таким образом, Администрацией г. Иванова созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов ФИО1 Отказ Администрации в предоставлении муниципальной услуги не позволяет ФИО1 реализовать свои права в рамках проводимой государством «гаражной амнистии», в частности, оформить в установленном порядке права на земельный участок под гаражом и сам гараж.

Кроме того, отказ в предоставлении муниципальной услуги также противоречит административному Регламенту предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», утв. Постановлению Администрации г. Иванова от 18.10.2021 №

Пунктом 2.12. Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований в предоставлении муниципальной услуги.

Ни одного из указанных в Регламенте оснований для отказа в данном случае не имеется, администрацией нарушены нормы пункта 5 статьи 3.7. Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3, пп.2 п. 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, отказ администрации в предоставлении муниципальной услуги ФИО1 со ссылкой на подпункт 1 статьи 39.16 ЗК РФ является незаконным и нарушающим права административного истца.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать незаконным отказ Администрации г. Иваново в предоставлении ФИО1 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного Кодекса РФ», выраженный в письме №5-03-07- 10-109 от 10.03.2022; обязать администрацию г. Иваново в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу предоставить ФИО1 муниципальную услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного Кодекса РФ» на основании её заявления от 14.02.2022.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные административные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административных ответчиков – Администрации города Иванова, заместителя главы Администрации города Иванова ФИО3 ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменных отзывов, существо которых сводится к тому, что ФИО1 14.02.2022 обратилась с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действии Градостроительного кодекса Российской Федерации», административный регламент которой утвержден постановлением Администрации города Иванова от 18.10.2021 № 1183 (далее - Регламент), в отношении земельного участка под гаражом по адресу:

К заявлению ФИО1 были представлены следующие документы: договор купли-продажи от 10.11.2022, заключенный между ФИО1 и ФИО4, технический паспорт от 22.11.1997 гаража у дома 35 по улице Домостроителей, квитанция ООО «СПИ» об оплате за технический паспорт. Согласно представленному договору купли-продажи от 10.11.2022 гараж был приобретен ФИО1 у ФИО4

Документы об отведении земельного участка ФИО4 (продавцу гаража) административным истцом представлены не были.

ФИО1 было представлено заявление ФИО4 об оформлении права пользования на земельный участок, занятый гаражом по адресу: . Однако, подобное заявление не входит в число документов, являющихся в соответствии со статьей 3.7 Закон № 137-ФЗ основанием для предварительного согласования предоставления бесплатно в собственность земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и не является документом об отводе земельного участка.

Также не был предоставлен технический паспорт, в котором был бы (в соответствии с требованиями абз. 2-3 п. 5 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ) указан ФИО4 в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа. В приложенном ФИО1 к заявлению техническом паспорте запись о правообладателе гаража (ФИО4) вписана карандашом.

В администрацию города была представлена копия квитанции ООО «СПИ» об оплате за технический паспорт на имя ФИО4 Однако, данная квитанция не позволяет установить предмет технической инвентаризации. Указанная квитанция оплачена в ООО «СПИ», а не в БТИ, как орган осуществляющий техническую инвентаризацию. Кроме того, квитанция не входит в число документов, являющихся в соответствии со статьей 3.7 Закон № 137-ФЗ основанием для предварительного согласования предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (абз. 2-4 п. 5 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Учитывая изложенное, ФИО1 было обосновано в силу норм действующего законодательства (пп. 2 п. 8 статьи 39.15, и. 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2.12.2 Регламента) отказано в предоставлении указанной выше муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Иванова в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом на основании поступившего в комитет заявления заинтересованного лица с приложением документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

Таким образом, административный истец вправе повторно обратиться в комитет за предоставлением муниципальной услуги с соответствующим заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действии Градостроительного кодекса Российской Федерации» в отношении земельного участка под гаражом по адресу: <...> у дома 35, с предоставлением документов, указанных в статье 3.7 Закона № 137-ФЗ и Регламенте, для оказания данной услуги.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, исследовав материалы административного дела, материалы инвентарного дела по адресу: , суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересом, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 14.02.2022 обратилась с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действии Градостроительного кодекса Российской Федерации», административный регламент которой утвержден постановлением Администрации города Иванова от 18.10.2021 № 1183 (далее - Регламент), в отношении земельного участка под гаражом по адресу:

По результатам рассмотрения представленных документов, ФИО1 было отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги на основании пп. 2 п. 8 статьи 39.15, п. 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2.12.2 указанного Регламента, с указанием на то, что в предоставленном техническом паспорте на гараж от 22.11.1997 отсутствует запись о правообладателе гаража, а также то, что в приложенных квитанциях об оплате за технический паспорт не указан объект, в отношении которого составлен техпаспорт.

Установлено также, что 23.03.2022 ФИО1 обратилась с досудебной (внесудебной) жалобой на решение Администрации г. Иваново об отказе в предоставлении муниципальной услуги на имя Главы города Иванова ФИО5

Жалоба рассмотрена и оставлена без удовлетворения, что подтверждается письмом Главы города Иванова «О рассмотрении жалобы» от 01.04.2022 №

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 в целях их восстановления обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из подпункта 1 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Согласно п.5 ст. 3.7 того же закона, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 63.7 того же закона, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

Таким образом, при отсутствии указанных документов участок может быть предоставлен при наличии (п. п. 5, 6 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ) документа, подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с действовавшими на момент такого учета (инвентаризации) требованиями законодательства, в котором имеются указания на гражданина в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до 30.12.2004.

Земельный участок также может быть предоставлен лицу, приобретшему гараж от вышеуказанного гражданина по соглашению, при наличии соответствующих документов (п. 16 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).

Судом установлено, что совместно с заявлением ФИО1 в Администрацию города Иваново были представлены договор купли-продажи гаража, технический паспорт от 22.11.1997, квитанции об оплате.

Как следует из материалов подлинного инвентарного дела в отношении объекта недвижимости - гараж, расположенный по адресу номер кадастрового квартала №, площадь 17,5 кв. м, в них имеется подлинный Технический паспорт на здание гаража, находящегося в

Из анализа материалов инвентарного дела следует, что на титульном листе Технического паспорта карандашом проставлена фамилия «Назаров». Раздел I «Регистрация права собственности» Технического паспорта не заполнен. Фамилия «Назаров» карандашом также проставлена в разделе «АБРИС».

Также инвентарное дело содержит Счёт ГП Госучет от 24.11.1997, плательщиком по которому указан ФИО4, на работы по замеру, камеральные работы, оценку Г1-Г15, переоценку Г1-Г15, земельный участок, тех. паспорт, подшивку, затраты времени, полевые работы более 20, камеральные работы, оценка 1 гаража, оценка 1 бокса.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца о том, что из содержания Счёта ГП Госучет от 24.11.1997 следует, что ФИО4 является заказчиком Технического паспорта.

Следовательно, в Техническом паспорте, предоставленном ФИО1 в Администрацию города Иваново в целях предоставления муниципальной услуги фамилия «Назаров», проставленная карандашом, является сведениями о заказчике Технического паспорта.

Совокупный анализ представленных в материалы дела доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что именно продавец гаража ФИО4 является заказчиком технического паспорта.

При таких обстоятельствах, доводы административных ответчиков о том, в копии технического паспорта на гараж по адресу: <...> у дома 35 отсутствует запись о правообладателе гаража, а копия квитанции ООО «СПИ» на имя ФИО4 с основанием платежа «за технический паспорт» не позволяет установить предмет технической инвентаризации не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Исходя из вышеизложенного, суд не может согласиться с выводами Администрации города Иванова, изложенными в оспариваемом решении о том, что при подаче заявления ФИО1 не были представлены документы, указанные в абз. 2-4 п. 5 статьи 3.7 Закона № 137 - ФЗ и п. 3 раздела 2 административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», утв. Постановлению Администрации г. Иванова от 18.10.2021 N 1183.

Пунктом 2.12. Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований в предоставлении муниципальной услуги.

Вместе с тем, исходя из вышеуказанных обстоятельств, ссылка Администрации города Иванова в обоснование отказа в предоставлении муниципальной услуги на п.2.12.2 Административного регламента и п. 1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, подразумевающих приобретение земельного участка на котором расположен гараж на основании проведения торгов, является необоснованной.

Как указано выше и следует из правового анализа норм ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без торгов имеет право гражданин, предоставивший Технический паспорт на гараж, расположенный на земельном участке, в отношении которого испрашивается муниципальная услуга, если в техпаспорте имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, что при предоставлении техпаспорта, в котором заявитель указан в качестве заказчика изготовления техпаспорта, Федеральный закон N 137-ФЗ не требует предоставления заявителем более никаких документов, как не требует от Администрации и установления факта предоставления, передачи, выделения земельного участка под гаражом этому гражданину тем или иным способом.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца о том, что законодатель фактически приравнял заказчика техпаспорта, изготовленного до 1 января 2013 года, на гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, к лицам, земельный участок для размещения гаража которым был предоставлен или передан какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям (пункт 2 статьи 3.7. Федерального закона N 137-ФЗ) и включил заказчика техпаспорта на гараж в эту категорию.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что ФИО4 являлся заказчиком изготовления Технического паспорта 1997 года на гараж по адресу <...> у дома №35, литера Г14, он имел право на приобретение земельного участка под гаражом без торгов.

В соответствии со статьей 3.7. Федерального закона N 137-ФЗ, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

Соответственно, в силу прямого указания статьи 3.7. Федерального закона N 137-ФЗ, как лицо, приобретшее гараж по соглашению от ФИО4, право приобрести земельный участок под гаражом без торгов имеет и ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180, 226 КАС Российской Федерации,

Решил :

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации города Иваново в предоставлении ФИО1 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ», выраженный в письме № от 10 марта 2022 г.

Обязать Администрацию города Иваново устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем повторного рассмотрения ее заявления от 14 февраля 2022 г. с учетом правовой позиции изложенной в настоящем решении.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 г.