РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<Дата обезличена> года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Зуевой А.Н.,
при помощнике ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, указав в основание, что по приговору Боханского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> освобожден условно-досрочно на 1 год 29 дней. Постановлением Боханского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условно-досрочное освобождение отменено, направлен на 1 год 16 дней в исправительную колонию строго режима.
ФИО2 содержится в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> с <Дата обезличена>, распределен в отряд <Номер обезличен>, освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>. Трудоустроен.В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. Правила пожарной безопасности соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуальных воспитательных бесед выводы делает. На профилактическом учете не состоит. Исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи поддерживает. По характеру: ленивый, хитрый, слабовольный, медлительный, не способен противостоять отрицательному влиянию. За весь период отбывания наказания характеризуется положительно.
Вместе с тем ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как к лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок <Дата обезличена> лет, установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.
Административный ответчик ФИО2 участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, возражал относительно срока административного надзора. Указал, что после освобождения планирует вернутся к себе домой в <адрес обезличен>, а в дальнейшем планирует переехать, так как в селе нет работы. Поддерживает отношения с соседями.
Суд, выслушав представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора ФИО4, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО2, <Дата обезличена> рождения, <Номер обезличен> приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Боханского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> освобожден условно-досрочно на 1 год 29 дней. Постановлением Боханского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условно-досрочное освобождение отменено, направлен на 1 год 16 дней в исправительную колонию строго режима.
Из приговора Боханского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО2 совершено умышленное тяжкое преступление. В соответствии со статьей 63 УК РФ в качестве отягчающего наказания обстоятельства судом признан в действиях ФИО2 опасный рецидив (п. «б» ч. 1 статьи 18 УК РФ).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, учетом разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В силу разъяснений, указанных в пункте 22постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких, его поведение в период отбывания наказания (имеет 1 поощрения (л.д.7)), данные о его личности, семейном положении, месте жительства (л.д.8)) в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> с учетом избранного места жительства после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 8, объяснения административного ответчика в судебном заседании).
обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статьи 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.
В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом приведенных положений законодательства суд отклоняет доводы административного ответчика о длительности срока установления административного надзора, поскольку его срок определяется требованиями закона.
Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Установленные ФИО2 административные ограничения не препятствуют его трудоустройству, а равно его выезду за пределы избранного места жительства в случае необходимости.
В соответствии с положениями статьей 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена> включительно), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно;
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.Н. Зуева
Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023