Дело№
поступило в суд
ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО9
при секретаре судебного заседания ФИО2, с надлежащим извещением лиц, участвующих по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ветеринарии <адрес>, ИНН № ОГРН №, к ФИО1 о признании незаконным бездействия ФИО1, выразившееся в непредоставлении ветеринарным специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» сельскохозяйственных животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина, для проведения обязательных ветеринарных мероприятий и в необеспечении фиксации животных на время проведения мероприятий; об обязании предоставить ветеринарным специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» сельскохозяйственных животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина, для проведения обязательных ветеринарных мероприятий и обеспечить фиксацию животных на время проведения мероприятий; решение обратить к немедленному исполнению, в соответствии со ст.212 ГПК РФ, в связи с тем, что бездействие ответчика по исполнению требований ветеринарных правил могут стать причиной возникновения и распространения заразных, в том числе, особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) – ящур, сибирская язва, туберкулез, что причинит вред (ущерб) охраняемым законом ценностям,
УСТАНОВИЛ:
Управление ветеринарии <адрес>, ИНН № ОГРН №, обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, в основание заявленных требований представитель истца привел следующие доводы:
ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, занимается разведением крупнорогатых сельскохозяйственных животных (далее КРС) в количестве 2 голов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представил принадлежащих ему сельскохозяйственных животных в количестве 2-х голов КРС для проведения плановых обязательных ветеринарных профилактических мероприятий, которые проводятся в соответствии с утвержденным планом на 2025, ветеринарными специалистами специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>», в ходе которых проводится взятие крови (для исследования на лейкоз КРС, бруцелез), туберкулинизация и вакцинация против ящура, сибирской язвы и эмкара. ФИО1 о проведении ветеринарных мероприятий был заблаговременно уведомлен.
ДД.ММ.ГГГГ ветеринарными специалистами проводились профилактические мероприятия по адресу места жительства ответчика и месту содержания животных: <адрес>, в ходе которых ФИО3 для осмотра и проведения ветеринарных профилактических мероприятий было представлено только 1 животное для взятия крови (для исследования на лейкоз КРС, бруцелез), от проведения остальной части мероприятий, в частности, от вакцинации против ящура, сибирской язвы и эмкара, туберкулинизации ФИО4 отказалась, кроме того, она отказалась предоставлять второе животное для взятия крови и вакцинации. О причинах отказа от проведения вакцинации животных ФИО3 никаких заявлений не предоставила.
В 2024 году в отношении животных, принадлежащих ФИО1 обязательные профилактические мероприятия не проводились по причине их не предоставления владельцем.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ветеринарии <адрес>, на основании информации от ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 было провдено профилактическое мероприятие – объявлено предостережение, в рамках которого контролируемое лицо было проинформировано: о ст.18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии"; п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 534; п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 157; п.п.7, 8 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 648.
Действия владельца владельца сельскохозяйственных животных ФИО1 нарушают требования ветеринарного законодательства и создают препятствия в осуществлении специалистами Государственной ветеринарной службы <адрес> возложенных на них обязанностей, кроме того, бездействие указанного владельца животных создают угрозу для других личных подсобных хозяйств муниципальных образований <адрес> и могут нанести экономический ущерб агропромышленному комплексу <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просило дело рассмотреть в его отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст.18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" (далее Закон о ветеринарии), ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В соответствии со ч.1 ст.2.1 Закона о ветеринарии, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
Согласно п.1, 37 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 622 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 60628) (далее Ветеринарные правила), ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (далее соответственно - Правила, КРС) устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание КРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах.
КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных <6>, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 476.
Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)", в который входят лейкоз крупного рогатого скота, сибирская язва, туберкулез, ящур, бруцеллез (включая инфекционный эпидимит баранов), бешенство и др.
В соответствии с п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 534, в целях предотвращения возникновения и распространения туберкулеза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), животных для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании животных, а также животных, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании животными, которые могли контактировать с ними, в том числе при доении, обеспечить изоляцию трупов павших животных;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
не допускать к обслуживанию животных и (или) изготовлению кормов лиц, больных туберкулезом;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по туберкулезу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 635.
Согласно п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 157, в целях предотвращения возникновения и распространения ящура физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также восприимчивых животных, находившихся в контакте с подозреваемыми в заболевании ящуром восприимчивыми животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ящуру в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 635.
В соответствии с п.п.7, 8 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 648, в целях предотвращения возникновения и распространения сибирской язвы юридические лица, физические лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по сибирской язве в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 635.
Для профилактики сибирской язвы специалистами госветслужбы проводится вакцинация восприимчивых животных, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, вакцинами против сибирской язвы согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.
Согласно ст.2.5 Закона о ветеринарии, животные (за исключением животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а так же в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
В соответствии с ч.1 ст.5 Закон о ветеринарии, система Государственной ветеринарной службы Российской Федерации включает в себя, в том числе: в субъектах Российской Федерации - уполномоченные в области ветеринарии исполнительные органы субъектов Российской Федерации и подведомственные им организации.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).
Соблюдение принципа законности обеспечивается в том числе путем соблюдения требований к условиям установления обязательных требований.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, принуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, является владельцем крупнорогатых сельскохозяйственных животных (далее КРС) в количестве 2 голов, которые зарегистрированы в органах ветеринарного надзора под инвентарными номерами 1943 (корова 4г), 2365 (корова 6л). В период 2024 года ФИО1 представлял указанных животных специалистам ветеринарного надзора для проведения плановых ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами: ДД.ММ.ГГГГ – вакцинация против заразного узелкового дерматита КРС, ДД.ММ.ГГГГ – забор крови, вакцинация против туберкулеза, сибирской язвы и эмкара, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – вакцинация против ящура, ДД.ММ.ГГГГ – забор крови, ДД.ММ.ГГГГ – вакцинация против ящура.
Однако, в период 2025 года ФИО1 допустил нарушение действующих Ветеринарных правил и неоднократно отказывался от проведения в отношении принадлежащих ему животных в количестве 2-х голов КРС (инв. номера1943 - корова 4л, 2365 - корова 6л) плановых ветеринарно-профилактических.
В марте 2025 года ФИО1 был заранее извещен о то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ветеринарной службы приедут к нему по месту жительства и содержания животных для проведения ветеринарно-профилактических мероприятия в отношении 2 голов КРС – вакцинация против ящура, однако, отказался от предоставления животных для вакцинации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил 1 голову КРС инв.№ (корова 6л) сотрудникам ветеринарной службы для проведения забора крови на исследование, но отказался от проведения вакцинации данного животного против лейкоза, бруцеллеза. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил 1 голову КРС инв.№ (корова 4л) сотрудникам ветеринарной службы для проведения забора крови на исследование, но отказался от проведения вакцинации данного животного против лейкоза, бруцеллеза.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представил принадлежащих ему сельскохозяйственных животных в количестве 2-х голов КРС (инв. номера1943 - корова 4л, 2365 - корова 6л) для проведения плановых обязательных ветеринарных профилактических мероприятий, которые проводятся в соответствии с утвержденным планом на 2025, ветеринарными специалистами специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>», в ходе которых проводится взятие крови (для исследования на лейкоз КРС, бруцелез), туберкулинизация и вакцинация против ящура, сибирской язвы и эмкара. ФИО1 о проведении ветеринарных мероприятий был заблаговременно уведомлен. ДД.ММ.ГГГГ ветеринарными специалистами проводились профилактические мероприятия по адресу места жительства ответчика и месту содержания животных: <адрес>, в ходе которых супруга ФИО1 - ФИО3 для осмотра и проведения ветеринарных профилактических мероприятий было представлено только 1 животное КРС (инв. № - корова 6л) для взятия крови (для исследования на лейкоз КРС, бруцелез), от проведения остальной части мероприятий, в частности, от вакцинации против ящура, сибирской язвы и эмкара, туберкулинизации ФИО3 отказалась, кроме того, она отказалась предоставлять второе животное для взятия крови и вакцинации. О причинах отказа от проведения вакцинации животных ФИО3 никаких заявлений не предоставила.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ветеринарии <адрес>, на основании информации от ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 было провдено профилактическое мероприятие – объявлено предостережение, в рамках которого контролируемое лицо было проинформировано: о ст.18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии"; п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 534; п.7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 157; п.п.7, 8 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 648.
Действия владельца сельскохозяйственных животных ФИО1 нарушают требования ветеринарного законодательства и создают препятствия в осуществлении специалистами Государственной ветеринарной службы <адрес> возложенных на них обязанностей, кроме того, бездействие указанного владельца животных создают угрозу для других личных подсобных хозяйств муниципальных образований <адрес> и могут нанести экономический ущерб агропромышленному комплексу <адрес>.
Доказательствами, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства являются: акты о проведении ветеринарно-профилактических мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 (2шт.) (л.д.17-18); информация ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» в Управление ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 не предоставил КРС 2 головы для проведения плановых ветеринарно-профилактических мероприятий (л.д.19); копии предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24, 26-29, 31-33); уведомлениями проверяемого лица о проведении ветеринарно-профилактических мероприятий (л.д.25, 30, 34); данные о хозяйствующем субъекте в ИС в области ветеринарии ФГИС «ВетИС» на ФИО1 (л.д.47-48); копия акта и ведомость на вакцинацию против ящура от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-52); копия акта и ведомость на вакцинацию от заразного узелкового дерматита от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-57); копия акта и ведомости на исследование крови, вакцинации против сибирской язвы и эмкара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-67); копия акта и ведомость на вакцинацию против ящура от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-78); копия акта и ведомости на исследование крови, вакцинации против сибирской язвы и эмкара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-85); копия акта и ведомости на исследование крови от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-99); копия акта и ведомость на вакцинацию против ящура от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-105); уведомлением о проведении ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства вакцинации против ящура (л.д.106); письменным отказом от вакцинации против ящура от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107); копия акта и ведомости на отбор крови на исследование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-116); копия акта и ведомости на отбор крови для исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-121); копия плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на 2025 год по Ключиковскому ветеринарному участку (л.д.122-124); копия плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на 2025 год по Сузунскому рацйону (л.д.125-129); другие материалы.
Суд полагает, что представитель Управление ветеринарии <адрес> в условиях равноправного и состязательного процесса, представил доказательства того, что ответчик, являясь владельцем 2 голов КРС, в течение длительного времени допускает противоправное бездействие уклоняясь от исполнения обязательных требований в области проведения ветеринарно-профилактических мероприятий.
Суд считает, что доводы Управление ветеринарии <адрес> о том, что бездействие владельца 2 голов КРС ФИО1, выразившееся в непредоставлении ветеринарным специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» сельскохозяйственных животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина, для проведения обязательных ветеринарных мероприятий и в необеспечении фиксации животных на время проведения мероприятий, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, сохранение здоровья населения, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При этом, непринятие надлежащих мер со стороны ФИО1 к проведению ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении 2 голов КРС (инв. номера1943 - корова 4л, 2365 - корова 6л), владельцем которых он является, носит противоправный характер.
Согласно ст.9 Закона о ветеринарии Должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.
Учитывая перечисленные обстоятельства, суд считает, что требования истца являются законными, обоснованными, данные требования заявлены уполномоченными должным лицом, они подлежат - удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, Управление ветеринарии <адрес> по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождается.
Размер государственной пошлины, который надлежит компенсировать за счет средств федерального бюджета, на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 20000 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления ветеринарии <адрес>, ИНН № ОГРН №, к ФИО1, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непредоставлении ветеринарным специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» сельскохозяйственных животных - двух голов крупного рогатого скота (инв. номера1943 - корова 4л, 2365 - корова 6л), содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина, для проведения обязательных ветеринарных мероприятий и в необеспечении фиксации животных на время проведения мероприятий.
Обязать ФИО1 предоставить ветеринарным специалистам ГБУ <адрес> «Управлении ветеринарии <адрес>» сельскохозяйственных животных - двух голов крупного рогатого скота (инв. номера1943 - корова 4л, 2365 - корова 6л), содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина, для проведения обязательных ветеринарных мероприятий и обеспечить фиксацию животных на время проведения мероприятий.
Решение обратить к немедленному исполнению, в соответствии со ст.212 ГПК РФ.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО10