Дело № 2-512/2023
УИД 58RS0008-01-2023-000421-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2023 г. г.Пенза
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,
при секретаре Космынине М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Пензенской области к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,
установил :
Министерство сельского хозяйства Пензенской области обратилось в суд к ФИО1 о взыскании расходов на обучение, в обоснование требований указав, что Управлением ветеринарии Пензенской области был заключен с ФИО2 договор о целевом обучении № 10 от 8 августа 2017 г. за счет средств бюджета Пензенской области. Согласно постановлению Правительства Пензенской области oт 12 июля 2021 г. № 412-пП «Об упразднении отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области» Управление ветеринарии Пензенской области упразднено (ликвидировано), Министерство сельского хозяйства Пензенской области является правопреемником Управления ветеринарии Пензенской области, данное положение закреплено в подпункте 1.10 пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10 февраля 2009 г. № 99-пП (с последующими изменениями). В соответствии с договором о целевом обучении ответчик обязалась освоить образовательную программу «Ветеринария» по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный аграрный университет». Истцом предоставлялись ФИО1 меры поддержки в период освоения образовательной программы в соответствии с подпунктом 1.1. пункта I раздела IV договора, а именно выплачивалась ежемесячная государственная академическая стипендия - 1565 рублей, в общем сумме 90770 руб. Ответчиком была освоена образовательная программа, вручен и приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный аграрный университет» от 29 июня 2022 г. № 206 она была отчислена из университета 31 августа 2022 г. Истцом 28 сентября 2022 г. было направлено письмо от 27 сентября 2022 г. № 12-5586, в котором была предложена ответчику, согласно подпункту «в» пункта 2 раздела II Договора, должность ветеринарного врача в государственном бюджетном учреждении ветеринарии Пензенской области «Иссинская районная станция по борьбе с болезнями животных», в срок не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Однако ФИО1 не приступила к трудовой деятельности в предложенном учреждении и до настоящее время не заключила трудовой договор с государственным бюджетным учреждением ветеринарии Пензенской области «Иссинская районная станция по борьбе с болезнями животных».
В соответствии с подпунктом 6.2 раздела III договора (в редакции от 28 октября 2021 г. ФИО1 в случае не исполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину (ранее выплаченные согласно подпункту «а» пункта 3 раздела II договора), в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681, в именно в общей сумме 90770, 00 рублей.
Просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства по договору о целевом обучение в общей сумме 90770 руб.
В судебном заседании представитель истца Министерства сельского хозяйства Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 14 июня 2022 г., исковое заявление поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что после окончания учебного заведения не трудоустроилась по предложенному истцом месту работы в связи с неудовлетворительными условиями для постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности. При этом просила учесть, что не ее иждивении находится малолетний ребенок, в настоящее время она не трудоустроена, при этом она предпринимала попытки устроится в Иссинскую районную станцию по борьбе с болезнями животных, однако ее не устроили условия для проживания вместе с ребенком по месту работы.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Как установлено в судебном заседании, 8 августа 2017 г. между Управлением ветеринарии Пензенской области и ФИО4 (в настоящее время - Барашковой) Я.С. заключен договор о целевом обучении № 10, по условия которого ответчик принял на себя обязательства по освоению образовательной программы по коду 36.05.01 Ветеринария, специалитет, очная форма обучения, реализуемая в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Пензенский государственный аграрный университет», успешно пройти государственную аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (программой).
В пункте 3 Договора определены обязательства Организации.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Организация обязана предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: выплату ежемесячной стипендии в размере 100 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования.
Из подпункта «в» пункта 3 следует, что Организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в учреждение, подведомственное Организации, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.
Обязательства ответчика определены в пункте 5 Договора.
Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 5, ответчик принял на себя обязательства заключить с организацией, указанной в подпункте в) пункта 3 настоящего договора трудовой договор ( контракт) не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в данной организации 3 года со дня окончания обучения, по программе, указанной в пункте 1 данного договора.
В соответствии с подпунктом 6.2 дополнительного соглашения № от 28 октября 2021 г. к договору о целевом обучении от 8 августа 2017 г. №10, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.
Согласно подпункту 1.10 раздела 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10 февраля 2009 г. № 99-пП Министерство сельского хозяйства Пензенской области является правопреемником Управления ветеринарии Пензенской области.
Согласно выписки из приказа от 29 июня 2022 г. № ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный аграрный университет» ФИО1 отчислена из числа студентов в связи с окончанием университета 31 августа 2022 г.
Министерством сельского хозяйства Пензенской области предоставлялись ФИО1 меры поддержки в период освоения образовательной программы в соответствии с подпунктом 1.1. пункта I раздела IV «Права и обязанности сторон» Договора, а именно выплачивалась ежемесячная государственная академическая стипендия - 1565 руб. за период с 1 сентября 2017 г. по 30 июня 2022 г., в общем сумме 90770 руб., что подтверждается платежными поручениями.
Министерством сельского хозяйства Пензенской области 28 сентября 2022 г. было направлено письмо от 27 сентября 2022 г. № 12-5586, в котором была предложена ФИО1 согласно Договора, должность ветеринарного врача в государственном бюджетном учреждении ветеринарии Пензенской области «Иссинская районная станция по борьбе с болезнями животных», в срок не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.
Однако ФИО1 данное обязательство не исполнила, что не оспаривалось ответчиком ходе судебного разбирательства.
Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 ТК РФ определено, что Работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации.
Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ.
В соответствии с частью второй статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Из определенных договором о целевом обучении от 8 августа 2017 г. № условий видно, что он заключен между Управлением ветеринарии Пензенской области и ФИО4 (в настоящее время - Барашковой) Я.С. с целью трудоустройства ФИО1 в государственное бюджетное учреждение ветеринарии Пензенской области «Иссинская районная станция по борьбе с болезнями животных».
Договор о целевом обучении от 8 августа 2017 г. №, с дополнительным соглашением от 28 октября 2021 г. по смыслу части первой статьи 198 ТК РФ вопреки доводам представителя истца является ученическим договором, заключенным между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, возникший между Министерством сельского хозяйства Пензенской области и ФИО1 спор об исполнении обязательств по договору о целевом обучении от 8 августа 2017 г. №, с дополнительным соглашением от 28 октября 2021 г. разрешается судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. Такой спор в силу статьи 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Согласно нормативным положениям главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Принимая во внимание, что ФИО1 после окончания ФГБОУ ВО «Пензенский государственный аграрный университет» обязанность, предусмотренную положениями Договора о целевом обучении от 8 августа 2017 г. №, с дополнительным соглашением от 28 октября 2021 г., не исполнила, трудовой договор с государственном бюджетном учреждении ветеринарии Пензенской области «Иссинская районная станция по борьбе с болезнями животных», доказательств наличия уважительности причин невозможности исполнения ответчиком обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по трудоустройству, суду не представлено, а потому с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Пензенской области, подлежат взыскания расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.
По смыслу статьи 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Принимая во внимание, на иждивении ФИО1 находится малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., размер алиментов на содержание ребенка составляет 7000 руб. в месяц, в настоящее время ответчик не трудоустроена, суд полагает, что с ответчика в пользу истцу следует взыскать 70000 руб. в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом того, что требования истца удовлетворены частично, а от уплаты госпошлины он был освобожден, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2254 руб. 29 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Иск Министерства сельского хозяйства Пензенской области к ФИО1 о взыскании расходов на обучение удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства сельского хозяйства Пензенской области (ИНН <***>, адрес: <...>) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 70000 (семьдесят тысяч) руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход государства государственную пошлину в размере 2254 (две тысячи двести пятьдесят четыре) руб. 29 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 г.
Судья - Н.К.Федулаева