дело № 2-1-206/2023
12RS0016-01-2023-000234-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 25 мая 2023 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Е.В.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (далее Мингосимущество Республики Марий Эл, истец) обратилась в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с впоследствии измененным иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.08.2012 по 31.07.2022 в размере 427035 руб. 57 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 11.09.2012 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 31.03.2023 в размере 134786 руб. 41 коп. В обоснование иска указано, что в собственности Республики Марий Эл находится земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес>. В пределах указанного земельного участка расположено нежилое здание гаража на 8 ед. техники с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, собственником которого с 14.08.2012 является ФИО1 Истец полагает, что ввиду использования публичного земельного участка без оплаты на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, определенное как неполученная за период с 14.08.2012 по 31.07.2022 арендная плата, размер которой определен исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка на основании постановлений Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2005 года № 306 и от 7 июля 2015 года № 372. В соответствии с правилами статьи 395 ГК РФ на сумму взыскиваемой задолженности за периоды с 11.09.2012 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 31.03.2023 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.
В суд истец Мингосимущество Республики Марий Эл представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1, возражая против удовлетворения иска, просит применить к заявленным требованиям исковую давность ввиду чрезмерно длительного бездействия истца по предоставлению в аренду либо в собственность истца спорного земельного участка; пояснил, что помимо принадлежащего ему здания гаража на спорном земельной участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие другим лицам, что, как следует из ответа Мингосимущества Республики Марий Эл на обращение ответчика от 7 декабря 2012 года, явилось основанием для отказа в предоставлении ему спорного земельного участка в собственность; весь земельный участок он никогда не использовал; не согласен с кадастровой стоимостью спорного земельного участка, примененной истцом при расчете взыскиваемой задолженности, намерен оспорить результаты определения данной кадастровой стоимости в судебном порядке.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика АО «Энергия» представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.
Выслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) Республика Марий Эл как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности.
Нормами статьи 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. В Республике Марий Эл таким уполномоченным органом является Правительство Республики Марий Эл в лице Мингосимущества Республики Марий Эл.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 4504+/-23 руб., расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Республики Марий Эл; право государственной собственности на данный земельный участок зарегистрировано 27 февраля 2006 года.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность землепользования.
На основании подпункту 7 пункта 1 статьи 1 и статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл установлен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07 июля 2015 года № 372 (далее Порядок), до 7 июля 2015 года действовало Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл, утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2005 года № 306.
В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 07 июля 2015 года № 372 определены ставки арендной платы за использование земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл. При определении размера арендной платы учитываются кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент инфляции, определяемый как произведение ежегодных коэффициентов инфляции и коэффициента инфляции на текущий финансовый год (пункт 9 Порядка).
Согласно выписке из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположено принадлежащее ФИО1 на праве собственности нежилое здание гаража на 8 ед. техники 1977 года постройки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности ответчика на указанный объект недвижимости, приобретенное по договору купли-продажи от 23 июля 2012 года, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права от 14 августа 2012 года 12-МР №).
29 июля 2022 года в отношении указанного земельного участка между Мингосимуществом Республики Марий Эл и ФИО1 заключен договор аренды №-Р сроком на 49 лет, зарегистрированный в установленном порядке 20 апреля 2023 года.
Согласно пункту 5.4 указанного договора арендная плата за земельный участок, вносимая ежемесячно в размере 5667 руб. 31 коп., исчисляется с 1 августа 2022 года.
Между тем, до 29 июля 2022 ответчиком земельно-правовые отношения не были оформлены, а земельный участок с момента приобретения в собственность выше названного здания использовался без уплаты обязательных арендных платежей.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как установлено статьей 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования понимается отсутствие оснований для безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.
По смыслу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.
Внедоговорное использование чужого имущества является признаком кондикционного обязательства, которое влечет право потерпевшего на получение и обязанность приобретателя на возмещение неосновательного обогащения.
Поскольку в период с 14.08.2012 по 31.07.2022 ответчик не обладал титулом собственника либо арендатора спорного земельного участка, не относился к категории налогоплательщиков, так как на основании статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, при этом фактически пользовался спорным земельным участком, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде платы за пользование земельным участком, подлежащее взысканию в пользу истца.
Довод ответчика о том, что на спорном земельном участка находятся объекты ему не принадлежащие, в связи с чем он пользовался только частью земельного участка, судом отклоняется.
Действительно, согласно выписке из ЕГРН, в пределах спорного земельного участка расположено сооружение электроэнергетики с кадастровым номером <адрес>, находящееся в собственности АО «Энергия». Однако, как следует из акта осмотра земельного участка, проведенного специалистом-экспертом отдела управления и распоряжения земельными ресурсами Мингосимущества Республики Марий Эл 21.04.2023, объяснений ответчика, земельный участок с кадастровым номером огорожен возведенным ответчиком забором, на нем расположены сооружения, приобретенные ФИО1 по договору купли-продажи от 23 июля 2012 года как стройматериалы, асфальтированная площадка. При этом доказательства невозможности использования части земельного участка ввиду размещения на нем названного объекта электроэнергетики суду не представлены. Об использовании ответчиком всего земельного участка свидетельствует факт заключения им договора аренды от 29 июля 2022 года №-Р.
По условиям пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно статье 200 ГК РФ.
Из пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как установлено пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Исковое заявление направлено в суд в электронном виде согласно квитанции об отправке 27 марта 2023 года. В ходе судебного разбирательство ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
По смыслу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
Принимая во внимание, что право собственности ФИО1 на здание гаража было зарегистрировано 14 августа 2012 года, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись, а с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка в Мингосимущество Республики Марий Эл ответчик обратился еще в ноябре 2012 года, срок исковой давности в отношении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.08.2012 по 26.03.2020 истцом пропущен.
Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат частичному удовлетворению за период с 27.03.2020 по 31.07.2022 в размере 153320 руб. 94 коп., исходя из следующего расчета:
за период с 27.03.2020 по 31.12.2020: 2359330,32 руб. (кадастровая стоимость)*2,5% (ставка арендной платы)*1,069 (коэффициент инфляции)/366 дней*280 дней = 48237 руб. 35 коп.,
за период с 01.01.2021 по 31.12.2021: 2359330,32 руб. (кадастровая стоимость)*2,5% (ставка арендной платы)*1,109 (коэффициент инфляции) = 65412 руб. 43 коп.,
за период с 01.01.2022 по 31.07.2022: 2359330,32 руб. (кадастровая стоимость)*2,5% (ставка арендной платы)*1,153 (коэффициент инфляции)/12 месяцев*7 месяцев = 39671 руб. 16 коп.
С 1 августа 2022 года с ответчика подлежит взысканию арендная плата в соответствии с договором аренды от 29 июля 2022 года № 2165-Р.
Довод ответчика об оспаривании размера кадастровой стоимости спорного земельного участка, примененного при расчете долга, судом отклоняется.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 июня 2013 года № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе населенных пунктов Республики Марий Эл» (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 23 ноября 217 года №) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 12:17:0113003:4, внесенная в государственный кадастр недвижимости с 29 декабря 2017 года, до 1 января 2023 года составляла 2359330 руб. 32 коп.
В соответствии с абзацем третьим статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. К таким случаям относятся положения абзаца пятого названной статьи, согласно которому, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке статьи 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Соответственно оснований для применения другой кадастровой стоимости спорного земельного участка в 2020-2022 годах не имеется.
Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку на стороне ответчика установлен факт неосновательного обогащения за счет истца, суд полагает обоснованным начисление на сумму взыскиваемого долга предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов.
Принимая во внимание уменьшение судом подлежащей взысканию суммы неосновательного обогащения до 153320 руб. 94 коп., перерасчету подлежат и проценты за пользование чужими денежными средствами. Учитывая заявленные истцом периоды просрочки, примененный судом по заявлению ответчика срок исковой давности, проценты за периоды с 11.04.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.03.2023 составляют 15304 руб. 68 коп., исходя из следующего расчета:
за период с 11.04.2020 по 10.05.2020: 5254,43 руб.*6%/366*16 дней + 5254,43 руб.*5,5%/366*14 дней = 24,83 руб.,
за период с 11.05.2020 по 10.06.2020: 10508,86 руб.*5,5%/366*31 день = 48,96 руб.,
за период с 11.06.2020 по 10.07.2020: 15763,29 руб.*5,5%/366*11 дней + 15763,29 руб.*4,5%/366*19 дней = 63,88 руб.,
за период с 11.07.2020 по 10.08.2020: 21017,72 руб.*4,5%/366*16 дней + 21017,72 руб.*4,25%/366*15 дней = 77,96 руб.,
за период с 11.08.2020 по 10.09.2020: 26272,15 руб.*4,25%/366*31 день = 94,57 руб.,
за период с 11.09.2020 по 10.10.2020: 31526,58 руб.*4,25%/366*30 дней = 109,83 руб.,
за период с 11.10.2020 по 10.11.2020: 36781,01 руб.*4,25%/366*31 день = 132,40 руб.,
за период с 11.11.2020 по 10.12.2020: 42035,44 руб.*4,25%/366*30 дней = 146,47 руб.,
за период с 11.12.2020 по 10.01.2021: 47289,87 руб.*4,25%/366*21 день + 47289,87 руб.*4,25%/365*10 дней = 170,38 руб.,
за период с 11.01.2021 по 10.02.2021: 52740,91 руб.*4,25%/365*31 день = 190,37 руб.,
за период с 11.02.2021 по 10.03.2021: 58191,95 руб.*4,25%/365*28 дней = 189,72 руб.,
за период с 11.03.2021 по 10.04.2021: 63642,99 руб.*4,25%/365*11 дней + 63642,99 руб.*4,5%/365*20 дней = 238,45 руб.,
за период с 11.04.2021 по 10.05.2021: 69094,03 руб.*4,5%/365*15 дней + 69094,03 руб.*5%/365*15 дней = 269,75 руб.,
за период с 11.05.2021 по 10.06.2021: 74545,07 руб.*4,5%/365*31 день = 316,56 руб.,
за период с 11.06.2021 по 10.07.2021: 79996,11 руб.*5%/365*4 дня + 79996,11 руб.*5,5%/365*26 дней = 357,24 руб.,
за период с 11.07.2021 по 10.08.2021: 85447,15 руб.*5,5%/365*15 дней + 85447,15 руб.*6,5%/365*16 дней = 436,60 руб.,
за период с 11.08.2021 по 10.09.2021: 90896,19 руб.*6,5%/365*31 день = 501,80 руб.,
за период с 11.09.2021 по 10.10.2021: 96349,23 руб.*6,5%/365*2 дня + 96349,23 руб.*6,75%/365*28 дней = 533,22 руб.
за период с 11.10.2021 по 10.11.2021: 101800,27 руб.*6,75%/365*14 дней + 101800,27 руб.*7,5%/365*17 дней = 619,17 руб.,
за период с 11.11.2021 по 10.12.2021: 107251,31 руб.*7,5%/365*30 дней = 661,14 руб.,
за период с 11.12.2021 по 10.01.2022: 112702,35 руб.*7,5%/365*9 дней + 112702,35 руб.*8,5%/365*22 дня = 785,83 руб.,
за период с 11.01.2022 по 10.02.2022: 118369,66 руб.*8,5%/365*31 день = 854,53 руб.,
за период с 11.02.2022 по 10.03.2022: 124036,97 руб.*8,5%/365*3 дня + 124036,97 руб.*9,5%/365*14 дней + 124036,97 руб.*20%/365*11 дней = 1286,25 руб.,
за период с 11.03.2022 по 31.03.2022: 129704,28 руб.*20%/365*21день = 1492,49 руб.,
за период с 02.10.2022 по 31.03.2023: 153320,94 руб.*7,5%/365*181 день = 5702,28 руб.
В силу разъяснений, содержащихся Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, взыскиваемые по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, уменьшению в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ не подлежат (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины издержки по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, т.е. в размере 4572 руб. 51 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Республики Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 153320 рублей 94 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за периоды с 11.04.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.03.2023 в размере 15304 рублей 68 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета городского округа «Город Козьмодемьянск» государственную пошлину в размере 4572 рублей 51 копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шахова К.Г.
решение принято в окончательной форме 26 мая 2023 г.