К делу 2а-120/2023

23RS0009-01-2022-001270-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 30 января 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Рыбалко Е.Ф.,

с участием: представителя ответчика по доверенности ФМИ.,

представителя заинтересованного лица, Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю, по доверенности судебный пристав-исполнитель БИА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе) об обязании приостановить взыскание из пенсии по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе) об обязании приостановить взыскание из пенсии по исполнительному производству, просит суд, обязать ответчика приостановить взыскание из его пенсии по исполнительному производству, согласно постановлению Правительства РФ о моратории на взыскание, указав, что в Каневском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <......>, возбужденное 18.01.2012 года на основании исполнительного листа № <......> от 13.12.2011 года, выданного Каневским районным судом по делу <......> по взысканию ущерба в размере 1 575 244.25 рублей, возникшего при исполнении трудовых обязанностей, по которому ФИО1 является должником. 19.06.2022 года ФИО1 было подано заявление начальнику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о приостановлении удержаний денежных средств из его пенсии по исполнительному производству на основании требований Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и положений п. 9 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что на него распространяется введенный мораторий на возбуждение дел о банкротстве и правила моратория предусмотренные п. 4 ч. 3 ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве). Однако, ответчик продолжает взыскание с его пенсии и ответа на его заявление ему не поступило. Считает действия ответчика неправомерными и подлежащими отмене.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – по доверенности ФМИ., предоставила ходатайство о замене стороны, указывая, что согласно постановлению от 12.12.2022 года № 358п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю» Отделение ПФР по Краснодарскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, которое является его правопреемником, государственная регистрация 01.01.2023 года.

В судебном заседании показала суду, что с исковыми требованиями она не согласна, пояснила, что выплатной центр, находится в г. Краснодаре, по своей инициативе они не могут приостановить или отменить постановление судебного пристава, так как они обязаны исполнять постановление судебного пристава-исполнителя, прожиточный минимум ФИО1 сохранен. Просит суд, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица - АО «Племзавод- «Привольное», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Представитель заинтересованного лица, Каневского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю, по доверенности судебный пристав-исполнитель БИА. показала суду, что приостановка выплаты ФИО1 невозможна в данном случае, так как действие моратория было уже окончено и далее Правительство не принимало решение о продлении мораторий. ФИО1 обращался в Пенсионный Фонд летом, когда мораторий действовал. Но как пояснил, представитель Пенсионного Фонда по своей инициативе они не могут приостановить или отменить постановление судебного пристава. Отменить Постановление отделения ГУФССП по Краснодарскому краю в компетенции ответчика не находится. С 01.02.2022 года, когда была принята поправка о сохранении прожиточного минимума, данное постановление было направлено в Пенсионный Фонд и на данный момент оно исполняется. Должнику ФИО1 сохраняется прожиточный минимум, его интересы не нарушаются. ФИО1 по поводу моратория в Каневское районное отделение ГУФССП по Краснодарскому краю за приостановкой исполнительного производства не обращался. Считает, что приостановка по данному основанию невозможна. Просит суд, в удовлетворении административного искового заявления отказать, по причине окончания действия правового акта.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может принимать решения и обмениваться информацией в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов).

В судебном заседании установлено, что в Каневском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № <......>, возбужденное 18.01.2012 года на основании исполнительного листа № <......> от 13.12.2011 года, выданного Каневским районным судом по делу №<......> о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Племзавод- «Привольное» задолженности в размере 1 575 244.25 рублей, остаток задолженности 1 266 460.72 рублей.

На основании ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», вступило в силу со дня его опубликования и действует в течении 6 месяцев, данное постановление опубликовано и начало свое действие с 01.04.2022 года, таким образом, оно закончило свое действие 02.10.2022 года.

Суд считает, что на 30.01.2023 года предмет спора по административному иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе) об обязании приостановить взыскание из пенсии по исполнительному производству - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе) об обязании приостановить взыскание из пенсии по исполнительному производству, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья ____________________Сыроватская Л.Н.