Решение по делу № 2А-473/2023 от 14.08.2023 - о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, об обязании возобновить исполнительное производство, об обязании обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Дело № 2а–473/2023

УИД 42RS0041-01-2023-000849-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 14 августа 2023 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Семерикова А.С.

при секретаре Гущиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО2, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, об обязании возобновить исполнительное производство, об обязании обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО1, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО2, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, в котором просят признать незаконнымбездействие по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленный на исполнение требований исполнительного производства, обязать возобновить исполнительное производство ... по исполнительному документу ... отменив постановление об окончании исполнительного производства, обязать начальника ОСП по г. Осинники и г. Калтан обеспечить направление взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что в отношении должника ФИО5, велось исполнительное производство ...-ИП от .../.../.... на основании исполнительного документа ... выданного Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» в МОСП по г. Осинники и г. Калтану.

Проведя .../.../.... проверку на сайте ФССП, который согласно ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист. На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденных решением суда денежных средств.

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Осинники и г. Калтан ФИО2, начальник МОСП по г. Осинники и г. Калтану старший судебный пристав ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.Представили возражения, согласно которым заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, на основании исполнительного документа возбужденно исполнительное производство .../.../.... в отношении ФИО5, об обращении взыскания на заложенное имущество: транспортное средство марки ЗАЗ Chance TF 488Р, 2011 года выпуска, VIN № ....

В материалах исполнительного производства находятся документы, подтверждающие передачу на хранение арестованного залогового имущества транспортное средство марки ЗАЗ Chance TF 488Р, 2011 года выпуска, VIN № ... представителю взыскателя КА «Содействие» ФИО4Так же было установлено, что должник ФИО5 умер и снят с учета .../.../..... Исполнительное производство было приостановлено. Постановление о приостановлении исполнительного производства направлено взыскателю.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 умер.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

Согласно ст. 2 упомянутого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Правильным исполнением судебных актов, по смыслу проведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является исчерпывающими.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

Исходя из положений статей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что .../.../.... в отношении должника ФИО5 вынесен исполнительный лист об обращении взыскания на заложенное имущество: транспортное средство марки ЗАЗ Chance TF 488Р, 2011 года выпуска, VIN № ..., (л.д. 29-31), на основании которого судебным приставом –исполнителем .../.../.... возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д. 27-28).

Актом от 2016г. представителю взыскателя КА «Содействие» ФИО4передано на хранение арестованное залоговое имущество: транспортное средство марки ЗАЗ Chance TF 488Р, 2011 года выпуска, VIN № ... (л.д.32-33).

По сведения ОСП по г. Осинники и г. Калтан исполнительное производство ...-ИП перерегистрировано на исполнительное производство на ...-ИП (л.д.95).

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в период с .../.../.... по .../.../.... совершены исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения, были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации, должник проверен по месту жительства, и согласно сведениям адресно – справочной службы г. Кемерово, должник снят с учета посмертно .../.../...., исполнительное производство приостановлено29.12.2021по причине смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство. Копия постановления направлена взыскателю(л.д. 56,57-65,74, 87-90).

Разрешая заявленные по существу требования, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь указанными положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 действовала в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ее действия не нарушили прав и законных интересов административного истца, в связи с чем постановление является законным и обоснованным.

Судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, которым исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место нахождения должника, установлена его смерть, в связи с чем оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено уполномоченным лицом, в пределах предоставленной компетенции и с соблюдением последовательности действий и установленного порядка.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.

Вопреки утверждению административного истца, постановление об окончании исполнительного производства не выносилось, а вынесено постановление о приостановлении исполнительного производстваи данное постановлениенаправлено взыскателю в установленный законом срок, совершаемые в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем действия, а также полученные им сведения, в своей совокупности позволяют сделать вывод, что судебным приставом-исполнителем совершены меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые по своей природе являютсядостаточными в обычных условиях для исполнения требований исполнительного документа.

Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконным бездействие по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленный на исполнение требований исполнительного производства, обязать возобновить исполнительное производство ...-ИП по исполнительному документу ...; отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании начальника ОСП по г. Осинники и г. Калтан обеспечить направление взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Учитывая изложенное и в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Осинники и г. Калтану ФИО2, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, об обязании возобновить исполнительное производство, об обязании обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 августа 2023 г.

...

...

Судья А.С. Семериков