Дело № 2а-12684/2022

86RS0004-01-2019-016237-47

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 14 декабря 2022 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя военного комиссариата ХМАО-Югры ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Призывной комиссии <адрес> и Сургутского <адрес>-Югры, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат <адрес>-Югры" об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, просит признать незаконным решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. Заявление мотивировано тем, что в настоящее время он обучается по очной форме обучения БУ ВО «Сургутский государственный университет» в Институте экономики и управления, срок обучения по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно имеет право на отсрочку. Однако в нарушении требований п.2.1 ст.22, п.1 ст.24, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), в осенний призыв 2022 административным ответчиком в отношении него было проведено медицинское освидетельствование. Считает, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель призывной комиссии при надлежащем извещении в судебном заседании не присутствовал.

Представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат <адрес>-Югры" ФИО4 возражала в удовлетворении требований административного истца, как пояснила, ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получила отсрочку от военной службы для обучения сроком до 2024 года. В соответствии с п.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждан обучающиеся по очной форме обучения, и предоставляется гражданину только один раз. С предоставленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из БУ ВО ХМАО-Югры «Сургутский государственный университет», ФИО3 с 2021 обучается на 2 курсе по очной форме обучения по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент. Однако, согласно выписке из приказа СурГУ от ДД.ММ.ГГГГ №-с административного истца отчислили за академическую неуспеваемость, следовательно, право на отсрочку от призыва у истца утрачено. ФИО3 подлежит призыву на военную службу. Решение призывной комиссии <адрес> от 25.11.2022г. (протокол №) вынесено на законном основании.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон N 53-ФЗ.

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона N 53-ФЗ).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу предусмотрены статьей 24 вышеназванного Федерального закона.

Согласно подпункту "а" пункта 2 названной статьи закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

- организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац 2);

- образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац 3);

- федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования (абзац 5);

- образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац 7);

- программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета (абзац 8);

- программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац 10).

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

- первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта (абзац 11);

- первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта (абзац 12);

- первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта (абзац 13).

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

- получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.

Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

- восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией было принято решение (протокол 38-44/1297) о предоставлении административному истцу отсрочки от призыва на основании абзаца 2 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ, сроком до 2024 (представлена справка БУ ВО ХМАО-Югры «Сургутский государственный университет) специальность ДД.ММ.ГГГГ Программная инженерия.

Вместе с тем, согласно выписке из приказа БУ ВО «Сургутский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №-с на основании Закона «Об образовании Российской Федерации»; «Порядка и основания отчисления обучающихся, в том числе для перевода в другую образовательную организацию», представления директора Политехнического института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 студента 2 курса очной формы обучения бюджетной основы, обучающегося по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Программная инженерия, отчислен за академическую неуспеваемость и невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Поскольку административный истец ДД.ММ.ГГГГ уже воспользовался правом на отсрочку от призыва в соответствии с абзацем 5 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ, то исходя из положений Закона, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него уже отсутствовало право на отсрочку от призыва на военную службу, что вытекает из положений подпункта а" пункта 2 этой статьи Закона.

Следовательно, представление административным истцом призывной комиссии справки БУ ВО «Сургутский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, не позволяло призывной комиссии предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта "г" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ.

Выводы представителя административного истца ФИО1 о наличии у административного истца ФИО3 права на отсрочку по пункту "г" пункта 2 статьи 24 указанного Федерального закона являются ошибочными.

Таким образом, к моменту принятия оспариваемого решения призывной комиссии, истек срок отсрочки от призыва, предоставленной административному истцу по решению призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют доказательства существования иных оснований, предусмотренных Федеральным законом N 53-ФЗ, для предоставления административному истцу отсрочки от призыва. Нет в деле и доказательств существования обстоятельств, в соответствии с которыми истец мог быть освобожден от исполнения воинской обязанности, как отсутствуют и данные о том, что истец в силу закона не подлежал призыву на военную службу. На существование таких обстоятельств истец не ссылался. В то же время материалы дела свидетельствуют о том, что к моменту принятия оспариваемого решения, истец прошел медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе по призыву.

При таких обстоятельствах, призывная комиссия не могла принять иного решения, чем то, которое обжалует административный истец, а именно решение о его призыве на военную службу. Такое решение при указанных выше обстоятельствах отвечает требованиям статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ.

Поскольку оспариваемое решение соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения, то в данном случае имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к призывной комиссии <адрес> и Сургутского <адрес>-Югры, Военному комиссариата <адрес> и Сургутского <адрес>-Югры, Военному комиссариату <адрес>-Югры о признании незаконным и подлежащим отмене решения призывной комиссии, обязании административного ответчика рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки по учебе путем аннуляции отмены предоставленной ему ранее отсрочки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №а-12684/2022

86RS0№-47

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В. Шерстобитов