УИД 77RS0010-02-2025-001882-46
Дело № 2-2735/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2735/25 по иску ФИО1 к ФГУП «ГВСУ №14» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФГУП «ГВСУ №14», в котором указала, что работает у ответчика в должности начальника планово-экономической группы филиала по строительству дорог и аэродромов. На основании изданного ответчиком приказа № 1047 от 28.12.2024 г. работодатель требует предоставить истцом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера истца, супруга истца и несовершеннолетних детей.
Данные требования истец полагает незаконными, нарушающими ее права, в связи с чем просит суд признать действия работодателя по истребованию у истца сведений о ее доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера незаконными и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма
Истец фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГУП «ГВСУ №14» по доверенности фио в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 18 января 2012 г. между ФИО1 и Филиалом «Дирекция по эксплуатации зданий и сооружений №123» ФГУП «Главное управление специального строительства по адрес федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» заключен трудовой договор №71, в соответствии с которым истец принята на работу по должности бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности на неопределенный срок.
В настоящее время на основании дополнительных соглашений к трудовому договору фио работает в должности начальника планово-экономической группы филиала по строительству дорог и аэродромов ФГУП «ГВСУ 14».
Приказом № 201 от 12.05.2022 г. ФГУП «ГВСУ 14» утверждена и введена в действие новая редакция Стандарт ФГУП «ГВСУ № 14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» № ДП-С-24-2022/2.00. Приказы Предприятия от 14.01.2020 № 27 «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений», от 05.10.2020 № 791 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу от 14.01.2020 № 27 «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» считаются утратившими силу.
Приказом № 636 от 29 ноября 2023 г. ФГУП «ГВСУ 14» утвержден Перечень должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
К таковой должности указанным Перечнем отнесена занимаемая ФИО1 должность начальника (руководителя) группы.
Приказом ФГУП «ГВСУ 14» № 1047 от 28 декабря 2024 г. работникам, занимающим должности в соответствии с Перечнем должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом № 636 от 29 ноября 2023 г., предписано в срок до 05 апреля 2025 г. включительно представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря 2024 г.) по состоянию на 31 декабря 2024 г. в соответствии с порядком, определенным Стандартом ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» № ДП-С-24-2022/2.00, утвержденным и введенным в действие приказом от 12 мая 2022 г. № 201.
фио уведомлена об обязанности соблюдения ограничений и запретов, истец проинформирована, что в целях профилактики коррупционных правонарушений и в соответствии с приказом врио генерального директора ФГУП «ГВСУ №14» от 29 ноября 2023 г. № 636 должность руководителя группы включена в Перечень должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии со Стандартом ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» №ДП-С-24-2022/2.00, утвержденным приказом от 12 мая 2022 г. № 201, работники предприятия, включенные в Перечень должностей, ежегодно представляют сведения о своих доходах, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В силу п.7.3 Стандарта ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» № ДП-С-24-2022/2.00 работники, замещающие должности, предусмотренные Перечнем должностей, ежегодно предоставляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с п.9 указанного Стандарта работники, включенные в Перечень должностей, несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в соответствии с Трудовым кодексом РФ в виде замечания, выговора, увольнения по утрате доверия по соответствующим основаниям.
Полагая действия работодателя по истребованию у истца сведений о ее доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и приказы ответчика № 1047 от 28 декабря 2024 г. и № 636 от 29 ноября 2023 г. незаконными, фио указывает, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 января 2016 г. №15 «Об утверждении Порядка предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, федеральными государственными служащими и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» должны исполнять работники, являющиеся сотрудниками организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и одновременно с этим назначенные (принятые на работу) Президентом Российской Федерации, Министром обороны Российской Федерации, заместителем Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, командующим Северным флотом, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим объединениями (им равные), командиром соединений (им равные), командиром (начальником, руководителем) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, однако фио на занимаемую должность вышеуказанными должностными лицами не назначалась (не принималась на работу).
В соответствии с Уставом ФГУП «ГВСУ №14» является коммерческой организацией, находящейся в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, и не может издавать приказы, противоречащие приказам государственных органов власти.
Кроме того, по мнению истца, приказ ответчика № 1047 от 28 декабря 2024 г. противоречит положениям Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Также фио указала, что действиями ответчика нарушены ее личные неимущественные права, предусмотренные законом, ей причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в нарушении неприкосновенности частной жизни.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст.2 ТК РФ, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ч.1 ст.3 ТК РФ (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Статьей 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу ст.8 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Основные права и обязанности работников и работодателей закреплены в статьях 21 и 22 ТК РФ.
В силу положений вышеуказанных статей работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В тоже время работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Работодатель же имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них; создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации; реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
При этом работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) в том числе граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.
Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации принято постановление от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами в целях противодействия коррупции", которым предусмотрена, в частности, обязанность работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в том числе представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21.01.2016 года № 15 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, федеральными государственными служащими и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», установлено, что граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, а также отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, предусмотренных Перечнем воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей работников в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 685.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 №2931-р ФГУП «ГВСУ №14» включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства.
В силу пункта 2.1 Устава ФГУП «ГВСУ №14» утвержденного Приказом директора Департамента военного имущества Министра обороны Российской Федерации от 08 апреля 2021 № 1072, указанное Предприятие осуществляет свою деятельность в целях удовлетворения потребностей в производстве товаров, работ и услуг для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в рамках п.5.2 Устава генеральный директор действует от имени Предприятия без доверенности.
Перечнем должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, входят начальники отделов и групп организаций, утвержденным Приказом от 29.11.2023 № 626.
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что 18 января 2012 г. между ФИО1 и Филиалом «Дирекция по эксплуатации зданий и сооружений №123» ФГУП «Главное управление специального строительства по адрес федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» заключен трудовой договор № 71, в соответствии с которым истец принята на работу по должности бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности на неопределенный срок.
На основании дополнительного соглашения к трудовому договору фио работает в должности начальника планово-экономической группы филиала по строительству дорог и аэродромов ФГУП «ГВСУ 14».
В силу пункта 3.1 трудового договора, работник в пределах своей компетенции обязан полностью выполнять все требования и условия трудового Договора.
Приказом № 636 от 22 ноября 2023 г. ФГУП «ГВСУ 14», в соответствии с приказом от 21.01.2016 № 15 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, федеральными государственными служащими и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанием заместителя руководителя Департамента строительства Министерства обороны Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 153/1/19891нс, Стандартом ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» №ДП-С-24-2022/2.00, утвержденным и введенным в действие приказом от 12 мая 2022 г. № 201, в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», во исполнение приказа ФГУП «ГВСУ №14» от 17.11.2021 № 691, утвержден Перечень должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и исходя из указанного перечня, к таковой должности отнесена занимаемая ФИО1 должность начальника (руководителя) группы.
Приказом ФГУП «ГВСУ 14» № 1047 от 28 декабря 2024 г. работникам, занимающим должности в соответствии с Перечнем должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом № 636 от 29 ноября 2023 г., предписано в срок до 05 апреля 2025 г. включительно представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря 2024 г.) по состоянию на 31 декабря 2024 г. в соответствии с порядком, определенным Стандартом ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» №ДП-С-24-2022/2.00, утвержденным и введенным в действие приказом от 12 мая 2022 г. № 201.
фио уведомлена об обязанности соблюдения ограничений и запретов, в соответствии с которым истец проинформирована, что в целях профилактики коррупционных правонарушений и в соответствии с приказом врио Генерального директора ФГУП «ГВСУ №14» от 29 ноября 2023 г. №636 должность руководителя группы включена в Перечень должностей, при замещении которых работники и граждане при назначении на должности обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии со Стандартом ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» №ДП-С-24-2022/2.00, утвержденным приказом от 12 мая 2022 г. № 201, работники предприятия, включенные в Перечень должностей, ежегодно представляют сведения о своих доходах, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В силу п.7.3 Стандарта ФГУП «ГВСУ №14» «Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений» №ДП-С-24-2022/2.00, утвержденного и введенного в действие Приказом от 12.05.2022 №201, работники, замещающие должности, предусмотренные Перечнем должностей, ежегодно предоставляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с п.9 указанного Стандарта работники, включенные в Перечень должностей, несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в соответствии с Трудовым кодексом РФ в виде замечания, выговора, увольнения по утрате доверия по соответствующим основаниям.
Статьей 352 ТК РФ к одному из основных способов защиты трудовых прав и свобод отнесена судебная защита.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения оспариваемыми действиями работодателя, приказами ответчика, о признании незаконными которых заявлены исковые требования ФИО1, каких-либо прав или законных интересов истца как работника.
В силу положений ст.13.3. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, одной из которых является представление работниками сведений о доходах.
Поскольку на работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения и запреты, правила служебного поведения в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации № 568 от 05 июля 2013 г. «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции», а также нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации, постольку издание ФГУП «ГВСУ №14» приказов № 636 от 29 ноября 2023 г. и № 1047 от 28 декабря 2024 г. как локальных нормативных актов работодателя, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции, в полной мере соответствующих нормам действующего законодательства, прав ФИО1 как работника, подлежащих судебной защите, не нарушает, как и не нарушают права истца действия работодателя по истребованию у ФИО1 сведений о ее доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании указанных приказов, действий работодателя незаконными суд отказывает.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком прав истца как работника оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в порядке ст.237 ТК РФ также не имеется.
Так как какие-либо личные неимущественные права ФИО1 ответчиком не нарушены, и доказательств причинения ФИО1 нравственных или физических страданий не представлено, оснований для взыскания с ФГУП «ГВСУ №14» в пользу истца компенсации морального вреда, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, также не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «ГВСУ №14» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 г.
Судья Е.А.Лосева