61RS0017-01-2024-003663-04

Дело № 2-159/2025 (2-1975/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

с участием помощника судьи Щербаковой О.В.,

старшего помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Администрации Пролетарского сельского поселения об обязании ликвидировать свалочные очаги, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать администрацию Пролетарского сельского поселения <адрес> ликвидировать свалочные очаги, расположенные по адресу: <адрес>, возле <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что проведенной в ноябре 2024 года прокурорской проверкой установлена несвоевременная уборка мусора, состоящего из твердых коммунальных отходов, сухой растительности, строительных и иных отходов, на землях государственная собственность на которые не разграничена (примерный ориентир: <адрес>, возле <адрес>).

В адрес Главы администрации Пролетарского сельского поселения направлено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но выявленные нарушения на момент подачи иска не устранены.

Представитель истца – старший помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. поддержал иск по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Глава администрации Пролетарского сельского поселения ФИО2 признал требования иска, ему разъяснены последствия признания иска. ФИО2 подано заявление о признании иска, с указанием, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с частями первой и второй статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. В случае, если, признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Нормами ст.4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и истребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно требованиям, закрепленным в ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту- ФЗ №89) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения помимо закрепленных в данной норме вопросов, могут также относиться вопросы, закрепленные законами субъектов РФ.

В силу ч. 1.1. ст. 12 Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области» от 28.12.2005 № 436-3C к обязанностям сельского поселения относятся вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному лишению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

В п. 17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» закреплено положение о том, что вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, в п. 7.8 содержит примечание, согласно которому если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В п. 4.14 Правил благоустройства территории Пролетарского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов сельского поселения от 06.10.2023 № 87 1 закреплено, что запрещается:

- производить накопление, размещение, хранение и сброс отходов производства и потребления, бытового и строительного мусора, складирование и хранение различных материалов, сырья, продукции, товаров, тары, механизмов, оборудования, грунта, мусора, оборудования, спила деревьев, листвы, снега, за исключением мест, специально отведенных и предназначенных для этих целей, в том числе в границах территорий общего пользования;

- вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт, промышленные отходы и сточные воды из выгребных ям в места, не отведенные для этой цели Администрацией Пролетарского сельского поселения; и не согласованные с органами санитарно-эпидемиологического надзора и органом по охране окружающей среды.

Поскольку признание иска ответчиком <данные изъяты> не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, суд принимает признание иска, и удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска Главы администрации Пролетарского сельского поселения Красносулинского района богатых Александра Ивановича.

Исковые требования заместителя Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации удовлетворить.

Обязать администрации Пролетарского сельского поселения <адрес> (ИНН<***>) ликвидировать свалочные очаги, расположенные по адресу: <адрес>, возле <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда – три месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 27.01.2025г.