УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), пени, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований с учетом уточнений, произведенных в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец указал, что ответчик является правообладателем жилого дома площадью 233,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Раменское, <адрес>, кв-л 18/14, <адрес>. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функции регионального оператора по обращению с ТКО в Воскресенской зоне <адрес> с <дата>. Письменный договор с собственником не оформлялся, однако в силу закона между сторонами заключен публичный договор на условиях типового договора. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате услуги, истец просит взыскать задолженность за период с <дата> по <дата> в размере 10 739,25 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 14 268,01 руб., почтовые расходы в сумме 315,64 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» по доверенности ФИО4, действующая на основании доверенности, явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявил о несогласии с расчетом пени и просил применить срок исковой давности, просил снизить размер пени, указал, что является отцом троих детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., представил соответствующее удостоверение <номер>, выданное Домодедовским управлением социальной защиты населения.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением; осуществление государственного надзора в области обращения с иной деятельности, подлежащих отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, региональному государственному экологическому надзору; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Из п. 1 и п. 4 ст. 24.6 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ следует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обработка, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей (п. 7 ст. 24.6 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в местах накопления отходов и находятся в зоне его деятельности.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерация, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видам отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения соответствии с Федеральным законом от <дата> № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для информационного официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Федерации, на своем сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 8 (19) Правил обращения с ТКО срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Данная норма дополняется положениями ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

На основании изложенного, заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО закреплено законом как обязанность собственника жилого дома.

Как установлено судом и подтверждается свидетельством о государственной регистрацией права собственности и выпиской из ЕГРН, ответчик ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, г.о. Раменское, <адрес>, кв-л 18/14, <адрес>, с <дата>, о чем сделана запись регистрации <номер>.

Из материалов дела следует, что ответчиком была допущена задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, после подачи судебного приказа, а также после обращения истца в суд им были произведены частичные оплаты задолженности, что стало основанием для уточнения истцом размера исковых требований.

На момент обращения ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в суд с исковым заявлением <дата> задолженность ответчика ФИО1 по оплате услуги по обращению с ТКО составляла 33 794,19 руб. за период с <дата> по <дата>. Данный расчет был произведен истцом исходя из того, что жилой дом по адресу: <адрес>, г.о. Раменское, <адрес>, кв-л 18/14, <адрес> имеет площадь 233,6 кв.м. В соответствии с распоряжениями Министерства ЖКХ <адрес> и Комитета по ценам и тарифам <адрес>, плата для индивидуальных жилых домов (ИЖС) рассчитывается по формуле: P=S?N?K?T/12, где S - площадь дома (233,6), N -норматив накопления (0,114), K - понижающий коэффициент (0,8), T - утвержденный тариф.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик частично погасил образовавшуюся задолженность, произведя платеж от <дата> на сумму 24 943,29 руб. Учитывая частичную оплату долга, а также начисления за месяцы, прошедшие с момента рассмотрения дела, истец в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил требования.

Как следует из уточненного расчета истца, сумма основного долга в размере 10 739,25 руб. соответствует периоду с <дата> по <дата>. Данная сумма включает в себя: задолженность, возникшую до подачи иска: за период с <дата> по <дата> включительно (в части, не перекрытой произведенными платежами), а также текущие начисления за период с <дата> по <дата>.

Расчет начислений произведен истцом по утвержденным тарифам: 929,29 руб. за 1 куб.м. (до <дата>) и 933,35 руб. за 1 куб.м. (с <дата>), что составляет ежемесячный платеж в размере 838,48 руб. и 844,09 руб. Представленных истцом расчет начислений и оплат подтверждает, что размер задолженности в размере 10 739,25 руб. произведен верно. Представленный истцом расчет является детальным, содержит разбивку по каждому месяцу, учитывает все доказанные факты оплаты и соответствует действующему законодательству в области тарифного регулирования коммунальных услуг в <адрес>.

Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально обоснованного контррасчета, опровергающего данные цифры, суду не представлено. При этом, все представленные ответчиком платежные документы в подтверждении частичной оплаты долга были учтены представителем истца при подготовке уточненного иска и судом проверены, арифметических ошибок допущено не было.

Разрешая требования о взыскании пени, суд учитывает заявление ответчика о пропуске срока исковой давности.

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения, либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда, либо отмены судебного приказа.

Истец уточняя требования просит взыскать с ответчика пени за период с <дата>, исходит из даты обращения за судебным приказом к мировому судье <дата> и положений статьи 204 ГК РФ, ссылаясь на то, что период оплаты за январь 2022 г. закончился <дата>, в связи с чем, уточняя исковые требования, просит взыскать пени начиная с <дата>.

Вместе с тем, оценивая размер заявленной неустойки за период с <дата> по <дата> в размере 14 268,01 руб., а также размера задолженности в сумме 10 739,25 руб., принимая во внимание доводы ответчика о несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства, а также его жизненные обстоятельства и материальное положение, суд считает, что она подлежит снижению.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Суд учитывает социальное положение ответчика, являющегося родителем в многодетной семье, а также компенсационную природу неустойки. Учитывая период просрочки и сумму основного долга, суд полагает возможным снизить размер пени до 6 000 руб., что обеспечит баланс интересов сторон. В остальной части требований о взыскании пени следует отказать.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку основная часть задолженности была погашена ответчиком после обращения истца в суд, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме в размере 4 000 руб.

В силу положений ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию почтовые расходы 315,64 руб., так как они подтверждены кассовым чеком и описью вложения от 27.06.2025г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени и судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <номер> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> в размере 10 739 рублей 25 копеек, пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата> в размере 6 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 315 рублей 64 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>